南方日?qǐng)?bào)訊（記者/歐志葵）新年伊始，我國(guó)奶源緊張的局面并沒(méi)有得到緩解。前天，在中荷乳業(yè)合作社模式專家咨詢會(huì)上，農(nóng)業(yè)部奶業(yè)管理辦公室副主任馬瑩對(duì)外透露，我國(guó)生鮮乳價(jià)格已連續(xù)上漲8個(gè)月，自去年6月份以來(lái)至今，國(guó)內(nèi)生鮮乳價(jià)格月平均價(jià)格從3.2元/公斤漲到目前4.2元/公斤，平均漲幅達(dá)30%。在上游生鮮乳價(jià)格走高的推動(dòng)下，國(guó)內(nèi)液態(tài)奶價(jià)格也在攀升。記者昨天從商務(wù)部監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)看到，國(guó)內(nèi)零售終端牛奶價(jià)格從去年9月至今年2月14日的曲線圖顯示，一路持續(xù)走高。業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì)，國(guó)內(nèi)奶源緊張局面在今年仍將維持較長(zhǎng)一段時(shí)間。

受到飼養(yǎng)成本大幅上漲等因素影響，從去年6月份以來(lái)，中國(guó)國(guó)內(nèi)生鮮乳價(jià)格逐月上漲。“從去年6月的月平均價(jià)格3.2元/公斤，上漲至目前月平均價(jià)格4.2元/公斤，部分地區(qū)甚至達(dá)到4.8元/公斤”。在日前舉行的中荷乳業(yè)合作社模式專家咨詢會(huì)上，農(nóng)業(yè)部奶業(yè)管理辦公室副主任馬瑩說(shuō)。據(jù)悉，國(guó)內(nèi)生鮮乳的價(jià)格已經(jīng)大幅超過(guò)新西蘭、荷蘭等乳業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家。以乳業(yè)發(fā)達(dá)的荷蘭為例，目前該國(guó)生鮮乳價(jià)格約在3元/公斤。

國(guó)內(nèi)生鮮乳價(jià)格走高態(tài)勢(shì)，始于去年5月。據(jù)農(nóng)業(yè)部監(jiān)測(cè)價(jià)格顯示，從2013年5月的第三周開始，全國(guó)生鮮乳均價(jià)周周上漲，9月初左右上漲開始加快，2014年1月第4周開始漲勢(shì)趨緩，2月第2周與上周持平，結(jié)束了持續(xù)38周的上漲。據(jù)悉，為應(yīng)對(duì)上游奶源上漲，去年8月，蒙牛、伊利兩大乳企均將液態(tài)奶的價(jià)格提高5%-15%。隨后，去年底廣東本土三大乳企也比往年提前上調(diào)酸奶、鮮牛奶等液態(tài)奶價(jià)格，平均漲幅8%。同時(shí)，多個(gè)品牌的部分以生鮮乳制成的液態(tài)奶缺貨、低端奶消失。

農(nóng)業(yè)部預(yù)計(jì)，生鮮乳的上漲勢(shì)頭雖然現(xiàn)已止住，但大型牧場(chǎng)的奶價(jià)不一定會(huì)下降，中小規(guī)模的牧場(chǎng)奶價(jià)下降可能性更大。

奶源價(jià)格的節(jié)節(jié)攀升，很快傳導(dǎo)到終端。記者從商務(wù)部發(fā)布牛奶零售價(jià)格監(jiān)測(cè)看到，去年9月6日，零售牛奶價(jià)格為9.73元/升，今年2月14日，零售牛奶為10.37元/升，價(jià)格曲線圖顯示一路上揚(yáng)。酸奶零售價(jià)格曲線圖，同樣顯示一路走高。

對(duì)于造成我國(guó)生鮮乳價(jià)格連續(xù)上漲的原因，馬瑩指出，近年來(lái)我國(guó)大型乳品生產(chǎn)企業(yè)紛紛直接投資建設(shè)特大型的“萬(wàn)頭奶牛牧場(chǎng)”，以提高牛奶質(zhì)量的可控性。然而，由于一些特大型牧場(chǎng)的奶牛數(shù)量規(guī)模已經(jīng)逼近當(dāng)代世界畜牧技術(shù)的極限，由此造成了規(guī)模不經(jīng)濟(jì)--生產(chǎn)管理、畜群防疫、生態(tài)控制等各項(xiàng)成本越來(lái)越高，由此推動(dòng)我國(guó)奶價(jià)不斷上升。另一方面，由于各種社會(huì)資源紛紛向萬(wàn)頭牧場(chǎng)傾斜，近年來(lái)，大批散戶奶農(nóng)開始退出奶牛養(yǎng)殖業(yè)。萬(wàn)頭牧場(chǎng)又受制于巨大的投資成本和高企的運(yùn)營(yíng)成本，無(wú)法快速推廣以彌補(bǔ)散戶奶農(nóng)退出而造成的牛奶產(chǎn)量缺口。

據(jù)悉，有部分乳企已計(jì)劃加大進(jìn)口奶粉的使用量，或調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，增加高端乳制品生產(chǎn)。

北京移動(dòng)下調(diào)4G資費(fèi) 采取資費(fèi)流量雙封頂策略

本報(bào)北京2月24日電（記者賀勇、余榮華）記者24日獲悉：北京移動(dòng)再度下調(diào)4G資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、簡(jiǎn)化資費(fèi)結(jié)構(gòu)，同時(shí)，采取資費(fèi)流量雙封頂策略，確保客戶不會(huì)產(chǎn)生天價(jià)流量費(fèi)。

據(jù)北京移動(dòng)客戶服務(wù)部總經(jīng)理助理周欣介紹，此次資費(fèi)下調(diào)，主要采取在原有套餐內(nèi)大幅增加流量額度的方式進(jìn)行。針對(duì)老用戶，如果前期已經(jīng)是套餐用戶，將享受套餐自動(dòng)“升艙”服務(wù)，客戶無(wú)需任何操作，從3月1日起套餐內(nèi)的流量資源將大幅度增加，相當(dāng)于流量資費(fèi)降低。針對(duì)新用戶，辦理4G上網(wǎng)套餐或4G商旅套餐都可從3月1日開始享受升艙及促銷贈(zèng)送。為避免產(chǎn)生天價(jià)流量費(fèi)，北京移動(dòng)實(shí)行資費(fèi)流量雙封頂策略，即客戶流量使用超出套餐額度后，流量費(fèi)用按照0.29元/M收取。當(dāng)套餐外流量費(fèi)用累計(jì)達(dá)到500元時(shí)停止向客戶收費(fèi)，但是客戶還能繼續(xù)使用流量；當(dāng)套餐外流量累計(jì)達(dá)到15G時(shí)，系統(tǒng)會(huì)暫停客戶的上網(wǎng)功能。

中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng)訊 據(jù)民政部網(wǎng)站消息，2月20日，民政部邀請(qǐng)部分全國(guó)人大代表、全國(guó)政協(xié)委員座談。據(jù)悉，2013年民政部共承辦建議、提案、議案650件，其中，書面答復(fù)建議、提案、議案595件；共涉及全國(guó)人大代表977人次、全國(guó)政協(xié)委員868人次；承辦量在177個(gè)承辦單位中列前10位。

一批建議轉(zhuǎn)化成政策創(chuàng)制成果

從涉及內(nèi)容來(lái)看，涉及社會(huì)福利和慈善事業(yè)、社會(huì)救助、基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)等方面的建議、提案、議案，分別占總數(shù)的34.1%、17.5%、14.4%，內(nèi)容集中在加快發(fā)展社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系、加大對(duì)社會(huì)弱勢(shì)群體救助力度、加大醫(yī)療救助力度、創(chuàng)新基層社會(huì)管理、推進(jìn)社區(qū)建設(shè)等方面。

民政部副部長(zhǎng)顧朝曦表示：“民政工作水平的高低是社會(huì)進(jìn)步與和諧的重要指針。‘知屋漏者在宇下，知政失者在草野’，民政部辦理建議、提案、議案，是掌握社會(huì)訴求的重要渠道，是提升工作水平的重要抓手。我們?cè)谵k理過(guò)程中，不僅要堅(jiān)持溝通協(xié)調(diào)到位、給出滿意答復(fù)，更要善于從代表委員的建議中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、收集民意、拓展思路，潛心研究所提供的方案，聚智聚力、集思廣益地去解決問(wèn)題、彌補(bǔ)不足，發(fā)揮有限行政資源的最大效率，更好地提升民政工作質(zhì)量。我們非常關(guān)注兩會(huì)代表委員的意見建議，懇請(qǐng)大家多幫我們發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、思考問(wèn)題、提出問(wèn)題解決之道，共同推動(dòng)民政工作發(fā)展與社會(huì)和諧進(jìn)步。”

就代表委員提出的加快社會(huì)救助立法、加大醫(yī)療救助力度等建議，民政部會(huì)同國(guó)務(wù)院法制辦等部門抓緊研究起草《社會(huì)救助暫行辦法》。對(duì)代表、委員最為關(guān)心的養(yǎng)老服務(wù)的準(zhǔn)入和扶持、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)、農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)等問(wèn)題，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》，民政部印發(fā)了《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可辦法》、《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》。針對(duì)代表、委員提出的完善孤殘兒童保障制度等建議提案，民政部聯(lián)合六部委下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好棄嬰相關(guān)工作的通知》，規(guī)范個(gè)人和民辦機(jī)構(gòu)私自收留棄嬰行為。針對(duì)代表、委員提出的推動(dòng)社會(huì)組織改革發(fā)展、發(fā)揮社會(huì)組織作用等建議提案，推動(dòng)社會(huì)組織管理體制改革。全國(guó)已有26個(gè)省份和5個(gè)計(jì)劃單列市實(shí)行或試行了四類社會(huì)組織直接登記，啟動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤工作，取消或下放一批審批、登記權(quán)限。

制定了建議提案辦理辦法和工作手冊(cè)

民政部黨組高度重視建議、提案、議案辦理工作，要求以高度的責(zé)任感辦好每一項(xiàng)建議提案，對(duì)辦理工作作出具體部署，對(duì)答復(fù)進(jìn)行把關(guān)審改，對(duì)于代表委員提出好的建議和意見，要求相關(guān)司局研究、吸收并落實(shí)到政策創(chuàng)制中。

民政部建議、提案、議案辦理機(jī)制日益完善。制定了《民政部辦理全國(guó)人大代表建議和全國(guó)政協(xié)委員提案工作辦法》，編制《民政部建議提案辦理工作手冊(cè)》，完善辦理制度，嚴(yán)格辦理責(zé)任，促進(jìn)辦理工作規(guī)范化。各承辦司局將辦理工作責(zé)任落實(shí)到人，實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理。在辦理過(guò)程中，承辦司局加強(qiáng)與代表、委員溝通聯(lián)系，通過(guò)實(shí)地調(diào)研、走訪座談、出差順訪等方式，聽取代表、委員意見。

問(wèn)題的解決才能贏得代表委員滿意

座談會(huì)上，民政部相關(guān)業(yè)務(wù)司局負(fù)責(zé)人介紹了建議提案辦理情況和當(dāng)前養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展、社會(huì)救助、社會(huì)組織管理、優(yōu)撫安置、基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)中存在的難點(diǎn)問(wèn)題。參加會(huì)議的全國(guó)人大代表、全國(guó)政協(xié)委員就關(guān)心關(guān)注的問(wèn)題進(jìn)行了發(fā)言。代表、委員表示，在全國(guó)兩會(huì)即將召開前夕，民政部召開座談會(huì)，就代表委員關(guān)心的問(wèn)題進(jìn)行面對(duì)面的交流，充分聽取意見建議，是很有效的形式。

全國(guó)人大代表、山東濟(jì)南陽(yáng)光大姐服務(wù)有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理卓長(zhǎng)立說(shuō)：“我沒(méi)想到能面對(duì)面向顧朝曦副部長(zhǎng)反映自己的心聲，闡述自己的觀點(diǎn)。我所反映的關(guān)于加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)人員專業(yè)培訓(xùn)的問(wèn)題，他以一問(wèn)一答的形式予以解答。我確確實(shí)實(shí)感到，民政部對(duì)下一步如何解決問(wèn)題有很好的舉措和思路，我非常滿意。”

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