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2012年全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報解讀
關(guān)鍵詞： 2012 全國 教育 統(tǒng)計公報 公報 解讀
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《中國經(jīng)濟周刊》記者張璐晶|北京報道
8月16日，教育部發(fā)布了《2012年全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》（下稱《公報》）。《公報》對學(xué)前教育、義務(wù)教育、特殊教育、高中階段教育、高等教育階段等的學(xué)校數(shù)量增減和入學(xué)人數(shù)給出了詳細的數(shù)據(jù)。
這些數(shù)字體現(xiàn)了我國現(xiàn)階段教育事業(yè)發(fā)展的哪些成績和問題？如何進一步推進教育公平和教育均衡化？如何優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)和提高教育質(zhì)量？
學(xué)前教育加長“短板”
近年來，學(xué)前教育成為公眾日益關(guān)心的話題。“入園難”問題，困擾著許多家長。21世紀教育研究院副院長熊丙奇告訴《中國經(jīng)濟周刊》：“學(xué)前教育確實是我國教育領(lǐng)域的短板。”
但本次《公報》中的一個亮點就是2012年我國學(xué)前教育毛入學(xué)率達到64.5%，繼2011年（學(xué)前教育毛入學(xué)率達62.3%）提前完成《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》“2015年學(xué)前三年毛入園率達到60%”的目標后，再次提高。
一位接近教育部的人士告訴《中國經(jīng)濟周刊》，學(xué)前教育在過去幾年確實是我國教育體系的短板，原因是很長時間以來，幼兒園、托兒所都是作為一種社會福利機構(gòu)，沒有完全進入國民教育體系，很多農(nóng)村都不設(shè)幼兒園，城市里也只有一些機關(guān)企業(yè)辦了幼兒園。學(xué)前教育毛入學(xué)率的逐年提高，得益于2010年起實施的“學(xué)前教育三年行動計劃”。據(jù)不完全統(tǒng)計，通過三年行動計劃的實施，各地新建改擴建幼兒園9萬多所，新增園位500多萬個。“十二五”期間，中央財政將安排500億元，重點支持中西部地區(qū)和東部困難地區(qū)發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育。
不過，對于《綱要》中提出的“積極發(fā)展學(xué)前教育，到2020年，普及學(xué)前一年教育，基本普及學(xué)前兩年教育，有條件的地區(qū)普及學(xué)前三年教育”，上述業(yè)內(nèi)人士表示，要實現(xiàn)此目標，現(xiàn)階段還有一定的差距。
《公報》顯示，2012年民辦幼兒園仍處于增長趨勢。2012年，民辦幼兒園12.46萬所，比上年增加9234所；入園兒童865.62萬人，比上年增加52.23萬人；在園兒童1852.74萬人，比上年增加158.54萬人。“這說明人民群眾對于幼兒園的需求還很旺盛，需要繼續(xù)推進學(xué)前教育的發(fā)展。”上述人士表示。