4、中國國際現(xiàn)代化政策目標的可行性
21世紀中國國際現(xiàn)代化的政策目標能否實現(xiàn)，受到許多已知因素、可預知和不可預知的因素的影響。首先，由于政策目標是根據(jù)理論目標提出來的，所以，政策目標具有理論基礎(chǔ)。其次，政策目標的現(xiàn)實可行性如何，實現(xiàn)概率有多大，需要專題分析。其三，政策目標包括三類目標，三類目標的性質(zhì)和可行性有差異，需要分別討論。
（1）提升國家水平和國際地位的可行性
中國國際現(xiàn)代化的第一個政策目標是提高國家水平和國際地位。根據(jù)廣義國際現(xiàn)代化理論，國家現(xiàn)代化的成敗是由國家現(xiàn)代化和國際環(huán)境共同決定的，國際互動不能決定國家成敗，但可以影響國家成敗，加速國家分化。所以，提升國家水平和國際地位的可行性，只是部分地與國際互動有關(guān)。畢竟提升國家水平和國際地位是第一目標，需要重點討論。
國家水平和國際地位，可以用很多指標來表示。根據(jù)《中國現(xiàn)代化報告》系列報告已經(jīng)完成的研究工作和國際有關(guān)研究工作，我們選擇6個指標來分析國家水平和國際地位，以及提高國家水平和國際地位的可行性。它們是：綜合現(xiàn)代化指數(shù)、人類發(fā)展指數(shù)、綜合經(jīng)濟現(xiàn)代化指數(shù)、綜合社會現(xiàn)代化指數(shù)、生態(tài)現(xiàn)代化指數(shù)、客觀國力指數(shù)和經(jīng)濟實力指數(shù)。
首先，國家現(xiàn)代化水平和晉級概率。2004中國現(xiàn)代化水平為初等發(fā)達水平，2050年目標為中等發(fā)達國家水平。1960～2004年初等發(fā)達國家晉級的概率約為12%（表1-34）。根據(jù)世界經(jīng)驗推算，中國現(xiàn)代化水平晉級的概率約為12%。
其次，人類發(fā)展指數(shù)和晉級概率。2004中國人類發(fā)展指數(shù)為中等發(fā)達水平。1960～2004年中等發(fā)達國家晉級的概率約為31%（表1-35）。根據(jù)世界經(jīng)驗推算，21世紀前50年中國人類發(fā)展指數(shù)晉級的概率約為31%。
其三，經(jīng)濟現(xiàn)代化水平和晉級概率。2002年中國經(jīng)濟現(xiàn)代化水平為欠發(fā)達水平。根據(jù)《中國現(xiàn)代化報告2005》的分析，1960～2002年經(jīng)濟欠發(fā)達國家晉級的概率約為12%。如果按照世界經(jīng)驗推算，21世紀前50年中國經(jīng)濟現(xiàn)代化指數(shù)晉級的概率約為12%。
其四，社會現(xiàn)代化水平和晉級概率。2003年中國社會現(xiàn)代化水平為欠發(fā)達水平。根據(jù)《中國現(xiàn)代化報告2006》的分析，1960～2003年社會欠發(fā)達國家晉級的概率約為20%。如果按照世界經(jīng)驗推算，21世紀前50年中國社會現(xiàn)代化指數(shù)晉級的概率約為20%。
其五，生態(tài)現(xiàn)代化水平和晉級概率。2004年中國生態(tài)現(xiàn)代化水平為欠發(fā)達水平。根據(jù)《中國現(xiàn)代化報告2007》的分析，1970～2004年生態(tài)欠發(fā)達國家晉級的概率約為29%。如果按照世界經(jīng)驗推算，21世紀前50年中國生態(tài)現(xiàn)代化指數(shù)晉級的概率約為29%。
其六，客觀國力地位和提升概率。2004年中國客觀國力指數(shù)位居世界第三，排在美國和日本之后。大約在2030年前后，中國將超越日本，位居世界第二（表3-36）。2040年和2050年，中國仍然是世界第二位，美國排世界第一位。
其七，經(jīng)濟實力地位和提升概率。2004中國經(jīng)濟實力指數(shù)為中等水平。1960～2004年中等國家晉級概率約為4%（表1-39）。21世紀前50年中國經(jīng)濟實力指數(shù)晉級概率約為4%。
如果按1990～2004年年均增長率估算，中國經(jīng)濟實力有可能在2020年排名世界第五，在2030年、2040年和2050年排名世界第二位，美國排名世界第一位（表3-37）。
（2）提高國際互動能力的可能性
國際互動能力，與國家水平和國家實力緊密相關(guān)，與國際互動的政策和策略緊密相關(guān)，與實施國際互動的機構(gòu)和人員緊密相關(guān)，可以用許多指標來表示。本報告選用客觀影響力和客觀競爭力指數(shù)等11個指標為代表，重點分析客觀影響力等6個指標的晉級或提升概率。
首先，客觀影響力和晉級概率。2004年中國客觀影響力指數(shù)排名世界第六；2010年排名第五位，2020年排名第三位，2030年、2040年和2050年排名第二位（表3-38）。21世紀前50年美國排名第一位。
其次，客觀競爭力和晉級概率。2004年中國客觀競爭力指數(shù)排名世界第三十四位，屬于初等強國水平。1990～2004年初等國家晉級概率約為46%（表1-42）。21世紀前50年中國客觀競爭力指數(shù)晉級概率約為46%。
其三，人均競爭力和晉級概率。2004年中國人均競爭力指數(shù)排名世界第八十三位，屬于弱國水平。1990～2004年低等國家晉級概率約為16%（表3-39）。21世紀前50年中國人均競爭力指數(shù)晉級概率約為16%。
其四，國際化指數(shù)和晉級概率。2004年中國國際化指數(shù)排名世界第八十二位，屬于欠發(fā)達水平。1990～2004年欠發(fā)達國家晉級概率約為45%（表3-40）。21世紀前50年中國國際化指數(shù)晉級概率約為45%。
其五，經(jīng)濟份額和提升概率。2004年中國經(jīng)濟占世界份額（GNI占世界份額）排名世界第五位；2010年排名第四位，2020年排名第三位，2030年排名第三位、2040年和2050年排名第二位（表3-41）。21世紀前50年美國排名第一位。
其六，經(jīng)濟效率和晉級概率。2004年中國人均GNI排名世界第七十位。如果根據(jù)世界銀行人均國民收入的分類標準，中國屬于中等收入（中下收入）國家。如果根據(jù)經(jīng)濟效率的分類標準，中國屬于經(jīng)濟欠發(fā)達水平（人均GNI與高收入國家平均人均GNI的比例小于5%）。1990～2004年欠發(fā)達國家晉級概率約為12%，1960～2004年欠發(fā)達國家晉級概率約為17%（表3-42）。21世紀前50年中國人均GNI晉級概率約為12%～17%。
其七，經(jīng)濟指標的大國比較。在國際互動過程中，大國的相互作用具有突出意義，經(jīng)濟能力和創(chuàng)新能力是關(guān)鍵要素。關(guān)于創(chuàng)新能力需要專題研究。關(guān)于經(jīng)濟能力，可以用經(jīng)濟現(xiàn)代化、經(jīng)濟效率、經(jīng)濟實力和經(jīng)濟規(guī)模等指標來分析。21世紀前50年，中國經(jīng)濟現(xiàn)代化水平和經(jīng)濟效率可能達到中等發(fā)達水平，經(jīng)濟實力和經(jīng)濟規(guī)模可能位居世界前三甲。這里重點分析經(jīng)濟效率和經(jīng)濟規(guī)模的大國比較，采用2000年不變價格計算的GDP和人均GDP。
21世紀前50年中國經(jīng)濟規(guī)模有可能達到世界第二位，排在美國之后（表3-37）。在21世紀，中國經(jīng)濟規(guī)模有沒有可能趕上美國，是值得討論的。可以采用兩種分析方法。
第一種方法：經(jīng)濟總量的回歸分析。利用1960～2005年45年的數(shù)據(jù)進行回歸。
回歸方程為：Y =（280.7925 × X）+ 1965.3784
其中，Y為年份，X為中國GDP與美國GDP之比，按2000年不變價格計算。
計算結(jié)果：21世紀中國GDP趕不上美國；大約2246年中國GDP與美國GDP持平。
第二種方法：經(jīng)濟總量的年均增長率。按照1960～2005年年均增長率計算，2030年中美GDP差距開始縮小，2049年中國趕上美國（表3-43）。21世紀中國有可能趕上美國。
兩種計算方法，得出完全不同結(jié)果。所以，對經(jīng)濟預測的數(shù)據(jù)，需要非常謹慎。
21世紀前50年中國人均GDP不可能達到發(fā)達水平。在21世紀，中國人均GDP與發(fā)達國家的差距是擴大還是縮小、中國能否趕上發(fā)達國家水平，是值得討論的。
中國人均GDP能否趕上發(fā)達國家水平，可以采用兩種計算方法。
第一種方法：人均GDP的回歸分析。利用1960～2005年45年數(shù)據(jù)進行回歸分析，計算結(jié)果表明，21世紀中國人均GDP趕不上美國。
第二種方法：人均GDP的年增長率。按照1960～2005年年均增長率計算，在2100年左右，中國人均GDP趕上美國（表3-44）。21世紀中國人均GDP有可能趕上美國。
中國人均GDP與發(fā)達國家的差距，是擴大還是縮小，需要專題分析。這里以中國人均GDP與美國、日本和德國的差距為例，仍然采用表3-44的估算結(jié)果。
根據(jù)歷史數(shù)據(jù)和估算結(jié)果，人均GDP，中國與美國的絕對差距（中美人均GDP之差），在1960～2070年期間將持續(xù)擴大，2070年以后有可能縮小；中國與日本的絕對差距，在1960～2060年期間將持續(xù)擴大，2060年以后有可能縮小；中國與德國的絕對差距，在1980～2050年期間將持續(xù)擴大，2050年以后有可能縮小（圖3-11）。
同樣根據(jù)上述數(shù)據(jù)和估算，人均GDP，中國與美國的相對差距（美中人均GDP之比），在1960～1970年期間擴大，1970年以后縮小；中國與日本的相對差距，在1960～1970年期間擴大，1970年以后縮小；中國與德國的相對差距，1980年以來在縮小（圖3-12）。
（3）改善國際環(huán)境的可能性
中國現(xiàn)代化的國際環(huán)境包含許多因素，如世界現(xiàn)代化水平、國際體系的結(jié)構(gòu)、制度和觀念、國際互動的結(jié)構(gòu)和制度、對華關(guān)系的性質(zhì)和特點等。不同因素的特點不同，改變的可能性也不同，需要分別討論。
首先，世界現(xiàn)代化的變化。世界現(xiàn)代化的水平和結(jié)構(gòu)，是由世界現(xiàn)代化進程和規(guī)律決定的，不是由哪個國家決定的。雖然中國人口占世界20%，但是，中國現(xiàn)代化水平不高，對世界現(xiàn)代化的影響有限。21世紀，世界現(xiàn)代化將繼續(xù)向第二次現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型。進入第二次現(xiàn)代化的國家越多，對資源和環(huán)境的壓力越小，對中國有利。同時，其他國家加速第一次現(xiàn)代化進程，對資源和環(huán)境的壓力會增加。兩者相抵，世界現(xiàn)代化對中國的影響因素，可能變化不大。如果考慮中國現(xiàn)代化的資源和環(huán)境壓力，那么，世界現(xiàn)代化對中國的壓力可能增加。
其次，國際體系的變化。根據(jù)第二次現(xiàn)代化理論，世界現(xiàn)代化進程具有結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性，國際體系的結(jié)構(gòu)是相對穩(wěn)定的。所以，國際秩序的改變不是短期可以發(fā)生的。國際制度和國際觀念可以變化，這需要中國的努力。
其三，國際互動的變化。本章第二節(jié)討論了21世紀中國的國際互動的前景。21世紀的國際互動具有很大不確定性，互動結(jié)構(gòu)和制度都可能發(fā)生變化。大致而言有兩種情景：21世紀是和平的世紀、21世紀是戰(zhàn)爭的世紀。在兩種情景下，中國都有可能獲得有利地位，關(guān)鍵看中國國際互動的策略和做法是否合理。
其四，對華關(guān)系的變化。國際組織和世界各國對華關(guān)系和態(tài)度是可以改變的。如果中國現(xiàn)代化取得成功，如果中國的國際互動富有理性和友誼，那么，中國的朋友就會越來越多。當然，互惠互利是朋友關(guān)系的基礎(chǔ)。
21世紀中國的國際環(huán)境可以改善，但是這種改善是有限度的，不太可能是全面的。特別是國際體系結(jié)構(gòu)具有歷史穩(wěn)定性，試圖改變國際體系結(jié)構(gòu)將是困難的。但是，國際制度和國際觀念是與時俱進的。促進世界和平與發(fā)展，可以作為改善國際環(huán)境的戰(zhàn)略方向。（摘自中國科學院中國現(xiàn)代化研究中心中國現(xiàn)代化戰(zhàn)略研究課題組《中國現(xiàn)代化報告2008》 ）
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