(節(jié)選)
中國國際現(xiàn)代化的領(lǐng)域戰(zhàn)略,是中國各領(lǐng)域現(xiàn)代化與各領(lǐng)域國際環(huán)境的相互作用的戰(zhàn)略,是中國現(xiàn)代化的國際互動的分領(lǐng)域戰(zhàn)略。從國際現(xiàn)代化角度分析中國的分領(lǐng)域國際戰(zhàn)略,是一種學(xué)術(shù)探討,是對從國際關(guān)系角度分析中國的分領(lǐng)域的國際戰(zhàn)略的一種有益補充。關(guān)于國際現(xiàn)代化的基本原理、客觀條件、國際環(huán)境、戰(zhàn)略目標、戰(zhàn)略原則和整體戰(zhàn)略結(jié)構(gòu),前面已經(jīng)進行專題分析,提出了“和平鴿”國際戰(zhàn)略,討論了“和平鴿”戰(zhàn)略的五個層次戰(zhàn)略。這里討論“和平鴿”戰(zhàn)略的五個領(lǐng)域戰(zhàn)略,包括戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)、重點和措施等。一般而言,領(lǐng)域戰(zhàn)略可以看成是整體戰(zhàn)略的分解和深化。領(lǐng)域戰(zhàn)略與整體戰(zhàn)略有部分交叉,可以適當簡化。
1、中國政治領(lǐng)域的國際戰(zhàn)略
(1)中國政治領(lǐng)域國際戰(zhàn)略的戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)和重點
中國政治領(lǐng)域的國際戰(zhàn)略,可以大致按五個層次布局,每個層次各有重點(表3-52)。一般而言,中國政治領(lǐng)域的國際戰(zhàn)略重點大致包括:加強與聯(lián)合國的合作、促進亞洲國家的合作、改善周邊國際環(huán)境、改善大國關(guān)系、維護和發(fā)展傳統(tǒng)友誼、促進祖國和平統(tǒng)一等。
(2)中國政治領(lǐng)域國際戰(zhàn)略的戰(zhàn)略措施
關(guān)于政治領(lǐng)域的國際戰(zhàn)略的措施,可以有許多方案。我們認為,有幾件事需要做好。
首先,積極參與聯(lián)合國改革,維護聯(lián)合國的政治權(quán)威,促進國際關(guān)系的民主化。
其次,積極推動亞洲國家聯(lián)合會的成立,促進亞洲國家的交流和合作。
其三,發(fā)展睦鄰友好關(guān)系,促進上海合作組織和朝核問題合理解決,改善周邊環(huán)境。
其四,積極發(fā)展與大國的合作關(guān)系,加強與八國集團的對話,提高中國的國際話語權(quán)。
其五,保持與友好國家的傳統(tǒng)友誼,促進中非和中阿合作,提高中國的國際支持率。
其六,積極推動臺灣問題的和平解決,實現(xiàn)祖國和平統(tǒng)一。
其七,繼續(xù)參與打擊恐怖主義的國際合作,維護國家安全。
其八,加強外交人才的培養(yǎng),建設(shè)一支國際一流的職業(yè)外交隊伍。
其九,加快國防現(xiàn)代化建設(shè),建設(shè)一支適度規(guī)模的現(xiàn)代化軍隊,力爭打贏四場戰(zhàn)爭。
在21世紀,中國面臨的國際環(huán)境具有很大不確定性,和平和戰(zhàn)爭的可能性同時存在。21世紀的國際戰(zhàn)爭,有許多類型(圖3-18)。例如,相同文明水平的國家之間的戰(zhàn)爭是平行戰(zhàn)爭,不同文明水平國家之間的戰(zhàn)爭是垂直戰(zhàn)爭;相同國力的國家之間的戰(zhàn)爭是對稱戰(zhàn)爭,不同國力的國家之間的戰(zhàn)爭是不對稱戰(zhàn)爭;同種文化內(nèi)部的戰(zhàn)爭是單文化戰(zhàn)爭,不同文化之間的戰(zhàn)爭是跨文化戰(zhàn)爭;物理空間的戰(zhàn)爭是硬戰(zhàn)爭,網(wǎng)絡(luò)空間的戰(zhàn)爭是軟戰(zhàn)爭等。
如果不包括有可能發(fā)生的世界規(guī)模戰(zhàn)爭和聯(lián)合國維和行動相關(guān)的武裝沖突,21世紀中國軍隊需要打贏四場戰(zhàn)爭:保護國家領(lǐng)土完整的局部戰(zhàn)爭(領(lǐng)土、領(lǐng)海和領(lǐng)空戰(zhàn)爭)、保護國家經(jīng)濟利益的局部戰(zhàn)爭、保護中國公民和僑民權(quán)益的局部戰(zhàn)爭和網(wǎng)絡(luò)空間的軟戰(zhàn)爭。
2、中國經(jīng)濟領(lǐng)域的國際戰(zhàn)略
(1)中國經(jīng)濟領(lǐng)域國際戰(zhàn)略的戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)和重點
中國經(jīng)濟領(lǐng)域的國際戰(zhàn)略,可以大致按五個層次布局,每個層次各有重點(表3-53)。一般而言,中國經(jīng)濟領(lǐng)域的國際戰(zhàn)略重點大致包括:加強與聯(lián)合國經(jīng)濟機構(gòu)的合作、加強與OECD國家和發(fā)達國家的合作、促進亞太經(jīng)濟合作組織和亞歐經(jīng)濟合作組織的合作、加強與資源大國和人口大國的合作、積極參與國際經(jīng)濟制度的發(fā)展、發(fā)展服務(wù)和知識貿(mào)易等。
(2)中國經(jīng)濟領(lǐng)域國際戰(zhàn)略的戰(zhàn)略措施
關(guān)于經(jīng)濟領(lǐng)域的國際戰(zhàn)略措施,肯定見仁見智,可以集思廣益。
首先,積極加強與發(fā)達國家和創(chuàng)新型國家的技術(shù)經(jīng)濟合作,爭取加入OECD。
其次,積極推動亞太經(jīng)濟合作和亞歐經(jīng)濟合作,推動亞歐會議升級為亞歐經(jīng)合組織。
其三,積極促進亞洲國家之間的經(jīng)濟合作,推動成立亞洲國家聯(lián)合會。
其四,加強與資源型國家和人口型國家的經(jīng)濟貿(mào)易合作。
其五,積極參加國際經(jīng)濟制度的建設(shè)和發(fā)展。
其六,加強與聯(lián)合國經(jīng)濟機構(gòu)如世界銀行和世界貿(mào)易組織的合作。
其七,逐步擴大海外投資,組建國家國際投資局。
其八,加快服務(wù)經(jīng)濟和知識經(jīng)濟的發(fā)展,促進服務(wù)、信息和知識貿(mào)易。
其九,調(diào)整農(nóng)業(yè)貿(mào)易政策,適度控制農(nóng)產(chǎn)品出口和加大農(nóng)業(yè)進口,保護農(nóng)業(yè)資源。
其十,穩(wěn)步開展金融領(lǐng)域的國際合作,保持金融市場的穩(wěn)定和安全等。
21世紀國際經(jīng)濟競爭將非常激烈。根據(jù)國家生態(tài)位模型(圖2-12),知識文明國家的戰(zhàn)略資源是知識和信息,工業(yè)文明國家的戰(zhàn)略資源是礦產(chǎn)、資本、技術(shù)和市場,農(nóng)業(yè)文明國家的戰(zhàn)略資源是土地、森林、水源和人口,原始文化的戰(zhàn)略資源是動物和植物。由于世界現(xiàn)代化進程不同步,目前有20多個國家進入知識文明,有100多個國家屬于工業(yè)文明,有10多個國家和許多農(nóng)業(yè)地區(qū)屬于農(nóng)業(yè)文明,有幾百個少數(shù)民族部落屬于原始文化。這就是說,21世紀的國際經(jīng)濟競爭是分層的(圖3-19)。相同文明水平之間的經(jīng)濟競爭是平行競爭,不同文明水平之間的經(jīng)濟競爭是垂直競爭;相同文明水平之間的經(jīng)濟競爭,關(guān)鍵是戰(zhàn)略資源的競爭。中國經(jīng)濟領(lǐng)域的國際戰(zhàn)略,需要充分認識國際競爭的分層模型的內(nèi)涵和啟示。
在國際經(jīng)濟競爭中,可以有多種路徑選擇。例如,反傾銷、反補貼、反制裁、反保護、關(guān)稅、許可、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)標準、環(huán)境質(zhì)量、市場準入和國民待遇等。
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