三、大力辦好農村義務教育，促進義務教育均衡發展
12. 進一步健全義務教育經費保障機制，落實在全國城鄉實行免費義務教育的各項政策。加強和落實省級政府統籌規劃實施義務教育責任，建立健全經費撥付管理使用責任追究制度。提高農村中小學公用經費標準。完善中小學預算制度。認真落實農民工子女在流入地免費接受義務教育，加強農村留守兒童教育工作的研究和工作力度。做好關心農村下一代工作。鼓勵和支持學校開展勤工儉學。加快發展農村學前教育和特殊教育。
13. 加快中西部農村初中校舍改造和特殊教育學校建設，推進農村中小學寄宿制學校建設。重點支持貧困地區、民族地區、邊境地區、革命老區和中西部地區新建和改造學生宿舍、食堂和廁所等，為農村學生和留守兒童提供更好的學習生活條件。改善農村中小學辦學條件，提高實驗裝備水平和學校圖書、體育器材配備質量，加強體育衛生設施建設。
14. 實施中小學校舍安全工程，對全國學校特別是中小學校舍進行全面安全排查，對不符合要求的盡快維修改造，經過若干年努力，把學校建成最牢固、最安全、最讓家長放心的地方。
15. 加強農村中小學現代遠程教育，全面推進基礎教育信息化。擴大農村現代遠程教育網絡覆蓋面，進一步提高應用水平，努力實現“班班通、堂堂用”，促進優質教育資源共享。加強基礎教育信息資源建設，做好應用指導和技術服務工作。
16. 全力推進區域內義務教育均衡發展，加大解決義務教育擇校問題的力度。均衡配置公共義務教育資源，加強薄弱學校建設，努力辦好每一所學校；均衡配置教師資源，逐步推進校長和教師定期交流；推廣把示范性高中大部分招生指標均衡分配到區域內初中的辦法；完善素質教育的評價、監測和督導機制。深入推進創建義務教育均衡發展示范區工作，總結和推廣先進經驗。
四、大力發展職業教育，重點加強農村中等職業教育
17. 堅持把中等職業教育作為戰略突破口。重點加快發展農村中等職業教育并逐步實行免費，對農村家庭經濟困難學生和涉農專業學生實行免費，開展農村中等職業教育免費政策試點。繼續擴大中等職業教育招生規模，實現年招生840萬人的目標。創新辦學模式和體制機制，加快推進職業教育集團化辦學，支持東西部和城鄉之間職業院校合作辦學、聯合招生，進一步增強職業教育發展的生機和活力。促進民辦職業教育健康發展。
18. 健全縣域職業教育培訓網絡，深入推進“一網兩工程”。以縣級職教中心為核心，充分發揮各級各類農村學校和農村中小學現代遠程教育的作用，建設覆蓋縣、鄉、村農村職業教育培訓網絡。加強“三教統籌”，促進農科教結合。組織實施新型農民培養培訓工程和農村勞動力轉移培養培訓工程。
19. 以服務為宗旨、以就業為導向，全面提高職業教育學生實踐能力。大力推進校企合作、工學結合，積極推行半工半讀、工學交替和頂崗實習，認真總結和大力推廣先進經驗，深入推進建立健全頂崗實習制度。健全彈性學習制度和學生學籍管理辦法。探索建立學生實習保險制度。
20. 全面加強中等職業教育基礎能力建設，加快建設縣級職教中心、示范性中等職業學校和職業教育實訓基地。啟動國家中等職業教育改革發展示范學校建設計劃，深入推進國家示范性高等職業院校建設，引領職業教育持續健康發展。
五、提高高等教育質量，增強培養高素質人才、科技創新和社會服務的能力
21. 深入實施高等學校質量工程。認真做好2009年全國高等教育招生計劃安排和管理工作，相對穩定招生規模，繼續加大支援中西部地區招生協作計劃實施力度。優化學科專業結構，加強國家重點發展領域學科專業建設，加大緊缺人才培養力度。深入實施高等學校本科教學質量與教學改革工程，進一步加強教學管理，提高本科教育質量。支持以就業為導向的高等職業教育院校建設和改革。全面推進高校學風建設。加強高校教學科研能力建設。
22. 健全高等教育質量保障體系，規劃和啟動新一輪教學評估工作。進一步完善評估方案，切實加強分類指導，促進高校科學定位、特色發展。建設全國高校教學質量信息數據庫和質量監控信息系統，積極探索教學狀態數據發布、專家進校評估和社會評價相結合的評估機制。繼續開展專業評估認證試點。
23. 全面推進研究生培養機制改革，推動高校設立研究生培養創新基金，完善以科學研究為導向的導師負責制和資助制度。深入實施研究生教育創新計劃，提高研究生教育質量和創新人才培養水平。繼續加強醫學、法學學位體系研究，完成專業學位總體設計工作。深化以初試、復試和推免生為重點的研究生招生制度改革，進一步加強創新人才的選拔。積極推進在職攻讀碩士學位全國聯考改革，做好專業學位招生考試工作。
24. 加強高校科技創新的組織、培育和協調，推動高校積極承擔國家科技重大專項任務。強化國家（重點）實驗室、國家工程（技術）實驗室等創新基地建設和管理，完善高校創新體系。推動高校設立科技創新基金，支持和引導開展自主科研。加強科技領軍人才和創新團隊建設。大力推進產學研結合，深入推進行業產業創新聯盟和省部科技創新合作。促進高新技術產業化。促進國家大學科技園又好又快發展。
25. 實施新一輪高校哲學社會科學繁榮計劃，大力提高高校哲學社會科學創新能力和服務水平。積極參與馬克思主義理論研究和建設工程，進一步加強中國特色社會主義理論體系研究與宣傳。扎實推進高校哲學社會科學教學科研骨干研修工作，著力加強馬克思主義中青年理論隊伍建設。啟動高校哲學社會科學中長期重大專項。完善高校社會科學基金體系。加強高校哲學社會科學數據庫和人文社會科學重點研究基地建設。
26. 加快創建高水平大學步伐，提高我國高等教育競爭力。堅持以重點學科建設為核心，實施“211工程”三期建設，使更多的學科達到國際先進水平。啟動“985工程”三期建設，支持優勢學科創新平臺建設，增強為建設創新型國家服務的能力。
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