教育部關于印發(fā)《教育部２００９年工作要點》
和周濟部長在教育部２００９年度工作會議上的講話的通知
教政法[2009]2號
各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），各計劃單列市教育局，新疆生產(chǎn)建設兵團教育局，有關部門（單位）教育司（局），部屬各高等學校：
2008年12月21至22日，我部在北京召開了2009年度工作會議。2009年教育工作的總體要求是，全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面貫徹黨的教育方針，繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，謀劃發(fā)展，提高質(zhì)量，促進公平，加強管理，辦好人民滿意教育，努力建設人力資源強國。
現(xiàn)將經(jīng)會議通過的《教育部2009年工作要點》和周濟部長在會議上的講話印發(fā)給你們，請結合本地區(qū)、本部門、本單位實際，認真研究，貫徹落實。
附件：1.教育部2009年工作要點
2.深入學習實踐科學發(fā)展觀，促進教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展科學發(fā)展——周濟部長在教育部2009年度工作會議上的講話
附件1：
教育部2009年工作要點
2009年教育工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面貫徹黨的教育方針，繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，謀劃發(fā)展，提高質(zhì)量，促進公平，加強管理，辦好人民滿意教育，努力建設人力資源強國。
一、深入學習實踐科學發(fā)展觀，制定國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要
1. 以開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為主線，促進教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展、科學發(fā)展。深入推進教育部機關學習實踐活動，著力抓好直屬高校學習實踐活動，配合各地推進大中小學積極開展學習實踐活動。以“謀劃教育事業(yè)科學發(fā)展，努力辦好人民滿意教育”為載體，全面落實學習實踐活動的指導思想、目標要求和主要原則，確保教育系統(tǒng)學習實踐活動取得實效。
2. 在黨中央、國務院領導下，研究制定國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要，做好全國教育大會籌備工作。總結和宣傳新中國成立60周年特別是改革開放30年來教育事業(yè)改革發(fā)展的成績與經(jīng)驗，動員和組織全國教育系統(tǒng)與全社會力量廣泛開展教育大調(diào)研、大討論活動，把規(guī)劃綱要的制定過程作為解放思想、形成共識、推進工作的過程。面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來，制定一個人民群眾滿意、符合中國國情和時代發(fā)展要求的規(guī)劃綱要，對未來十二年教育事業(yè)改革發(fā)展做出全面規(guī)劃和部署。
3. 認真貫徹黨的十七屆三中全會精神，堅持農(nóng)村教育重中之重的戰(zhàn)略地位，大力辦好農(nóng)村教育事業(yè)。以提高質(zhì)量為核心，鞏固農(nóng)村義務教育普及成果；以深化改革為動力，大力加強農(nóng)村教師隊伍建設；以中等職業(yè)教育為重點，加快普及農(nóng)村高中階段教育；以服務“三農(nóng)”為方向，增強高校為農(nóng)輸送人才和服務能力；以強化政府責任為關鍵，推動形成大力辦好農(nóng)村教育事業(yè)的合力。
4. 認真落實中央保增長、調(diào)結構、擴內(nèi)需的要求和部署，以加強薄弱環(huán)節(jié)為重點，繼續(xù)增加教育投入，集中力量辦一些讓社會公眾滿意、給教育發(fā)展添動力的事情。保質(zhì)保量完成中央新增教育投資項目。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育發(fā)展，繼續(xù)將新增教育經(jīng)費主要用于農(nóng)村，扶持貧困地區(qū)、民族地區(qū)和邊遠地區(qū)教育事業(yè)發(fā)展。積極化解農(nóng)村“普九”債務，爭取三年內(nèi)基本化解歷史欠賬。開展化解高校債務風險工作。加強教育經(jīng)費統(tǒng)計和監(jiān)測，依法推動落實教育經(jīng)費“三個增長”。堅持勤儉辦教育、辦學校，加強規(guī)劃項目和資金的管理，提高教育經(jīng)費使用效益。
5. 大力加強教育法制建設。加快修訂《職業(yè)教育法》進程；配合國務院法制辦，繼續(xù)做好《考試法》的修訂；加快起草《學位法》、《終身學習法》，深入落實我部制定的教育立法規(guī)劃。加大教育法律貫徹實施和執(zhí)法監(jiān)督檢查力度。全面落實教育系統(tǒng)“五五”普法規(guī)劃，大力推進依法治教、依法治校。
二、切實推進素質(zhì)教育，著力培養(yǎng)學生創(chuàng)新精神和實踐能力
6. 以慶祝新中國成立60周年為主題，深入開展弘揚和培育民族精神月教育活動，進一步加強中小學德育工作。全面開展與學科課程相銜接的豐富多彩的社會實踐活動，繼續(xù)加強語文、歷史、地理等課程教材建設，在學科教學中進一步加強德育。總結、交流和宣傳班主任工作經(jīng)驗，加強班主任和德育隊伍建設。積極推動校外活動場所建設，促進家庭、社會和學校齊抓共管格局的形成。實施新的中等職業(yè)教育德育課程改革方案，著力加強以敬業(yè)和誠信為重點的職業(yè)道德教育。
7. 深入推進中國特色社會主義理論體系進教材、進課堂、進大學生頭腦，進一步加強和改進大學生思想政治教育。全面推進高校思想政治理論課建設，以思想政治理論課教師隊伍為重點，加強馬克思主義理論學科建設，提高教學的針對性和實效性。深入開展世情、國情和社情教育。研究制定加強和改進研究生思想政治教育意見。推動優(yōu)秀網(wǎng)站建設，普及輔導員博客，引領高校網(wǎng)絡文化。加強高校輔導員培訓和隊伍建設。
8. 深入推進基礎教育課程改革，全面提高基礎教育質(zhì)量。扎實推進義務教育課程標準教材修訂工作，進一步改進和完善中小學教材審查標準和程序。擴大普通高中新課程改革實驗范圍。建立和完善教學常規(guī)制度，加強教學管理。深化教育教學改革，切實減輕中小學學生過重的課業(yè)負擔。
9. 廣泛開展億萬學生陽光體育運動，確保學生每天鍛煉一小時，切實落實《國家學生體質(zhì)健康標準》。抓好預防近視和科學營養(yǎng)工作。加強學校體育、衛(wèi)生和藝術課程建設。深入開展國防教育，推進學生軍訓制度化、規(guī)范化。
10. 深化招生考試和質(zhì)量評價制度改革。堅持義務教育就近、免試入學，全面推動中考改革和學生評價方式改革。深入推進高校招生考試內(nèi)容改革，發(fā)揮高考命題的素質(zhì)教育導向作用。指導和推動10個省（市）積極穩(wěn)妥開展高考綜合改革。積極推行平行志愿等錄取方式改革。擴大和規(guī)范重點建設高校自主選拔錄取改革和示范性高等職業(yè)院校單獨招生考試改革。
11.學習、宣傳和實施《教育督導條例》。繼續(xù)做好部分省（區(qū)）“兩基”國檢工作。推動各地開展“兩基”鞏固提高督導復查。做好義務教育經(jīng)費保障機制等專項督導檢查，抓好義務教育均衡發(fā)展評估試點。加強縣級政府教育工作督導評估制度建設。建立健全基礎教育質(zhì)量監(jiān)測制度，完善學生數(shù)學學習、心理狀況監(jiān)測標準與指標體系，開展義務教育階段學生語文、科學學習質(zhì)量測試。制定中等職業(yè)教育督導基本標準，開展評估試點。做好第八屆國家督學換屆工作。
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