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地方政府眼里的高鐵“機會”
種種原因,令因高鐵車站建設而被拆遷的村民們至今還未“上樓”。
據(jù)了解,關(guān)于高鐵車站的建站地點,一般是由各地政府部門自行選址,然后向鐵道部報批。隨著采訪的不斷深入,“在偏遠地區(qū)建火車站”這樣的“規(guī)律”越來越明顯。“在地方政府眼里,這早已不再是一條軌道和一座車站了,這是個重大發(fā)展機遇。”6月7日,在京滬高鐵濟南西站施工現(xiàn)場,一位姓姜的退休干部向記者表示,“濟南將借助高鐵站打造一座新城,這是個巨大工程,起碼要建設10年時間。”
采訪中記者發(fā)現(xiàn),在幾乎每一個高鐵車站的周邊兩公里范圍內(nèi),當?shù)卣甲隽讼鄳囊?guī)劃。可以看出,京滬高鐵的通車,為經(jīng)停站的地方政府,尤其是經(jīng)濟欠發(fā)達的安徽、蘇北等地區(qū),提供了一個難得的發(fā)展機遇,各地政府紛紛出臺詳細的建設規(guī)劃,以期利用高鐵招商引資、盤活區(qū)域經(jīng)濟。
濟南西站沿途,是記者采訪京滬高鐵線見到的“最大規(guī)模”的建設工程,在通往濟南西站的公路兩旁,大片的土地露出嶄新的褐色,來自安徽、山西、江西等地的施工單位,已在此安營扎寨,“打造新城CBD”的巨大標語向人們昭示著,這里,將是一座新城誕生的地方。
京滬高鐵途經(jīng)濟南西,濟南打造新西城,這兩個動作有謀而合。
6月6日,《中國經(jīng)濟周刊》從項目所在地的濟南市槐蔭區(qū)委宣傳部證實,濟南欲借京滬高鐵之力“打造一個新城”。其中西客站片區(qū)總規(guī)劃面積55平方公里,規(guī)模約5000萬平方米,規(guī)劃人口規(guī)模為50萬人。西客站片區(qū)中心區(qū)規(guī)劃面積約26平方公里,建設規(guī)模約3000萬平方米,其中西客站核心區(qū)約為6平方公里,占總面積的五分之一。
為了全面協(xié)調(diào)如此大規(guī)模的規(guī)劃建設,在2007年9月6日召開的濟南市政府第97次市長辦公會中確立了濟南市西區(qū)投融資管理中心(成立于2005年10月)承擔西客站片區(qū)開發(fā)的建設任務。
京滬高鐵在濟南市途經(jīng)天橋、槐蔭、市中、長清4區(qū),線路長度約65.9公里。濟南市西區(qū)投融資管理中心主任王迪生表示,“西部新城建設如同一張等待繪畫的白紙,機會很難得”。
但并不是所有人都能認同這個“機會”。因高鐵車站建設被拆遷的大金莊村民蔣廷勇(音)告訴記者,由于他認為拆遷補償款不高,再加之“上樓”之后的地下車位還要大約花費8萬左右,所以他和其他的一些村民至今還未“上樓”。
蔣的擔心在距火車站不遠的“大楊新區(qū)”小區(qū)里得到了重現(xiàn)。在這個按城市標準新建的樓房住宅區(qū)里,住在小區(qū)里的多位村民表示,對于很多上了年紀的人來說,“失去土地,重新找工作”幾乎是“不可能的事”。
一面是政府的宏圖壯志,一面是百姓的忐忑,一切才剛剛開始。