武漢城市圈作為中部崛起的戰略支點，具有重要地位。8月21日（星期四）上午10時，2008北京國際新聞中心將在新聞發布廳1廳舉行新聞發布會，請湖北省委常委、副省長李憲生等介紹武漢城市圈建設與中國中部戰略支點的構建等方面情況，并答記者問。中國網現場直播。
主持人 祝壽臣（2008北京國際新聞中心副主任）:
女士們、先生們，新聞界的朋友們，大家上午好！歡迎大家參加今天上午的新聞發布會。2004年，中國正式提出并開始實施中部地區崛起戰略，湖北是中國中部的重要省份之一，也是老工業基地之一。就武漢城市圈已于去年被批準為全國六個改革試驗區之一。今天我們請來了湖北省委常委、常務副省長李憲生先生與大家見面，向大家介紹武漢城市圈建設與中國中部戰略支點的構建等方面的情況。出席今天發布會的還有武漢市委常委、常務副市長袁善臘先生、湖北省發展和改革委員會主任許克振先生、湖北省環保局局長李兵先生。
下面請李憲生先生介紹有關情況。
2008-08-21 09:57:12 李憲生:
女士們、先生們，朋友們，大家上午好！非常高興今天在北京在奧運會召開期間能夠和各位新聞界的朋友進行見面，進行交流。首先我要代表湖北省人民政府和湖北6070萬湖北人民，對國內外新聞界的朋友參加今天的新聞發布會表示歡迎。同時也對大家長期以來關心和支持湖北的發展表示衷心的感謝！
中國政府歷來高度重視區域協調發展。繼實施東部發展、西部開發、東北振興戰略之后，2004年正式提出并開始實施促進中部地區崛起戰略。2005年8月，胡錦濤總書記視察湖北時，希望湖北加快發展，真正成為促進中部地區崛起的重要戰略支點。
2008-08-21 10:00:49 李憲生:
大家知道湖北是我國中部地區的一個非常重要的省份，作為湖北來說，是我國中部地區的重要省份，它具有成為重要戰略支點的現實基礎和潛在優勢。歷史上，湖北是我國近代民族工業的發源地；新中國成立以來，湖北一直是國家戰略布局的重點區域，并發展成為我國重要的老工業基地。在中部地區，湖北具有區位得中獨厚、交通通信發達、產業基礎較好、科教實力雄厚等突出的綜合優勢，所有的這些都為構建重要戰略支點提供了良好的基礎和工作條件。
建設武漢城市圈是湖北構建重要戰略支點的核心內容。省會城市武漢是我國中部地區特大中心城市，在全國區域經濟發展格局中歷來具有十分重要的地位和作用。以武漢為中心，以武漢為中心，由武漢及周邊100公里范圍內的黃石、鄂州、孝感、黃岡、咸寧、仙桃、天門、潛江9市共同構成的武漢城市圈，這個城市圈是湖北產業和生產要素最為密集、最具活力的區域。這個區域以占全省31.2%的土地面積和52.5%的人口，貢獻了湖北省60.7%的地區生產總值。加快推進武漢城市圈建設，應該說它既是增強湖北整體實力、加快湖北振興崛起的關鍵，同時也是構建中部崛起重要戰略支點的重要抓手和具體的工作平臺。
2008-08-21 10:02:12 李憲生:
去年底，國家批準武漢城市圈為全國“兩型”社會建設綜合配套改革試驗區，這是國家推進新一輪改革的重大決策，是實施中部崛起戰略的具體部署，為武漢城市圈加快發展提供了重大歷史性機遇。
以推進資源節約型和環境友好型社會建設為特色的改革試驗，賦予了武漢城市圈建設新的使命、新的動力。我們理解，改革試驗的根本目的是通過綜合性體制機制創新，推動結構調整和發展方式轉變，探索并走出一條有別于傳統發展模式的新型工業化、城市化路子，最終實現科學發展、和諧發展和可持續發展。
為了實現這樣一個總體目標，湖北省立足本省和武漢城市圈實際，初步確定了武漢城市圈“兩型”社會試驗區建設的總體思路：全面貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞“兩型”社會要求，以轉變經濟發展方式為核心，率先在優化結構、自主創新、節能減排上見到新成效；以改革開放為動力，率先在重要領域和關鍵環節實現新突破；以推進“五個一體化”為抓手，率先在區域和城鄉協調發展上邁出新步伐；以實現經濟社會又好又快發展為目的，率先在推動科學發展、和諧發展上取得新進展，從而進一步增強武漢城市圈對全省、對中部地區的帶動示范作用，為構建促進中部地區崛起的重要戰略支點奠定堅實基礎。
2008-08-21 10:04:30 李憲生:
當這個戰略確定以后，我們看到，中部地區崛起戰略的深入實施，不僅極大地激發了全省人民改革創新、加快發展的熱情，湖北也得到了國內外各界人士的廣泛關注和支持，一批事關結構調整和經濟發展后勁的重大產業項目、基礎設施項目開工建設，到湖北投資的客商明顯增多，新的經濟增長點逐步形成。應該說當前的湖北正進入一個最好的發展時期。
我們堅信，“兩型”社會綜合配套改革試驗區建設的深入推進，必將進一步推動武漢城市圈體制機制創新，為發展注入新的活力。在不久的將來，武漢城市圈將快速發展成為全國重要的先進制造業基地、高新技術產業基地、優質農產品生產加工基地、現代服務業中心和綜合交通運輸樞紐，成為與我國沿海三大城市群相呼應、與周邊城市群相對接的充滿活力的區域經濟發展極。
我們真誠地希望新聞界的朋友們更多地關注和推介湖北，讓世界了解湖北，讓湖北走向世界！
下面，我和我的同事十分樂意回答大家的提問。
2008-08-21 10:06:06 祝壽臣:
謝謝李憲生常務副省長的介紹。下面是記者提問的時間，請每位記者提問時首先報一下媒體名稱。由于時間有限，每位記者原則上每次只提一個問題。
2008-08-21 10:07:36 新華社記者:
請問以武漢為代表的中部城市無論是在地理位置還是在經濟基礎上都具有相當的優勢，但是改革開放之后，中部城市似乎與國家的各種優惠政策擦肩而過，現在提出建立武漢城市圈，武漢要成為中部崛起的戰略支點，請問有哪些具體措施？另一個問題，湖北也是南水北調工程的水源地，在今后建設湖北的過程當中湖北的經濟發展了，會不會和水源保護形成一對矛盾？如何解決？謝謝！
2008-08-21 10:08:00 李憲生:
我首先來回答一下這位朋友提的問題。大家知道關于區域發展的問題都是中央政府非常關心的問題，在整個經濟社會發展當中，應該說不平衡發展戰略符合社會發展的一般規律的。關于中部發展的問題歷來也為各個方面所關注，特別是有一段時間，國家在推行中部發展、西部開發、東北振興這樣一系列的重大戰略，在這樣一個大的戰略背景下，有的人對東部發展表示擔憂，當時有說俏皮話的說“不東不西，不是東西”，“中部可能出現塌陷”，當時一個時期，表現了社會各界對區域發展、對中部地區發展的擔憂。在這樣一種情況下，中央政府審時度勢，在2004年正式提出了關于中部地區崛起的戰略，隨后關于這方面也采取的一系列措施推動中部地區的發展。現在四年的時間過去了，究竟實際狀況是什么樣的狀況呢？從最近我們所收集到的有關資料反映來看，現在中部地區已經成為我們國家經濟活躍、發展迅速的一個重要區域。應該說中央的科學發展觀以及圍繞著科學發展的一系列重大決策為中部地區的整個發展提供了十分重要的發展機遇。
2008-08-21 10:10:11 李憲生:
作為中部重要的省份湖北來說，大家知道武漢是湖北的省會，武漢在中國的正中部，如果以武漢為圓心，那么從武漢到北京、到上海、到廣州、到重慶，大概的空間距離都差不多。同時武漢也是中國近代工業的重要發源地之一，所以這個地方的產業基礎也比較好，加上武漢這個地方的科教優勢比較明顯，現在整個大學有52所，在校大學生現在已經超過了100萬人。武漢這些比較優勢就決定了武漢的重要地位和作用，一度由于各種原因，武漢落后了。但是在中部崛起戰略的鼓舞下，這幾年武漢通過貫徹中央的重大決策，充分發揮自己的能動性，這幾年武漢的發展勢頭非常的迅猛。俗話說“百聞不如一見”，如果我們各位朋友有時間的話，我們真誠地歡迎大家能夠到湖北，能夠到武漢去看看。
2008-08-21 10:14:55 李憲生:
剛才這位朋友也提到，應該說湖北也是我們國家實施南水北調的一個重要的水源地，根據這樣一個總的安排，湖北省委省政府按照中央的統一部署，最近在水源地的保護上也采取了一系列的措施，應該說現在整個水質狀況是良好的。這方面的情況我們也真誠地歡迎各位朋友到湖北去看看。謝謝！
2008-08-21 10:17:05 中央人民廣播電臺記者:
謝謝主持人。剛才李省長提到武漢城市圈是構建中部崛起重要戰略支點的抓手和平臺，請問袁善臘市長，在這個平臺上，武漢作為這種特大的城市，它將發揮什么樣的作用？又有哪些具體的戰略規劃？謝謝！
2008-08-21 10:22:23 袁善臘:
感謝中央人民廣播電臺的記者提問。武漢是中國中部長江中游的最大城市，經濟總量占全省的35%左右。在武漢城市圈9個城市中的總量占57%，武漢理應該在實施中部崛起戰略和武漢城市圈中國城市配套改革實驗區建設中發揮更大的作用。武漢最大的優勢是科技教育，專家認為最體現武漢靈氣的是水，最體現武漢智慧的是大學。我們將依靠科技進步，轉變經濟發展方式，大力發展高科技產業和循環經濟，加快老工業基地的改造，實現經濟又好又快的發展。武漢大企業、大產業、大項目比較集中，我們將充分發揮武鋼、東風汽車集團公司、長江航運集團公司、武石化這些大企業的帶動作用，優化產業結構，實現產業的合理布局。目前武漢城市圈已初步形成鋼鐵產業帶、汽車產業帶、高科技產業帶、化工醫藥產業帶、紡織服裝產業帶，大大提升了武漢城市圈的產業競爭力。
2008-08-21 10:23:05 袁善臘:
武漢歷史上就是全國重要的交通樞紐，我們將進一步發揮武漢承東啟西、貫穿南北的區位優勢，進一步加強武漢在中國的交通、商貿、金融中心的地位。推進武漢城市圈的改革試點，我們將學習沿海地區的一些成功經驗，但也不同于沿海的改革試驗，我們將從武漢實際出發，更加注重推進經濟轉型的試點，更加注重實現資源節約、環境友好的試點，更加注重改善民生的民本試點，創新體制機制，不斷創新新的發展優勢。謝謝！
2008-08-21 10:25:21 人民日報社記者:
我們知道國際資本和東部沿海地區向中部地區的產業轉移給中部地區的發展帶來的歷史機遇，我想知道，湖北在承接產業轉移方面有什么樣的優勢？謝謝！
2008-08-21 10:26:14 許克振:
湖北在承接國際資本和東部沿海產業轉移中，應該說具備其它很多地方和城市不太具備的優勢，一個是國家實施中部崛起重大戰略和武漢城市圈綜合配套改革試驗，湖北將在制度創新、資本市場的發展和產業布局上得到國家政策上的支持，同時通過綜合配套改革，也會給湖北的企業發展的內在動力和活力上提供難得的機遇。
第二個優勢是具有區位優勢，湖北因為地處我國的中部，交通通行便捷，在承接國內外產業轉移這方面處于非常有利的位置，特別是我們在利用西部資源或在承接國內外產業轉移方面，基于西部市場方面具有比其它地方更加有利的優勢。
第三個優勢是有產業優勢，湖北是我國的老工業基地，工農業基礎條件比較好。湖北也是全國重要的工農業生產基地之一，具有較強的產業吸納和融合能力。
第四個優勢是人才和科技優勢，湖北人才比較豐富，科技實力也較雄厚，湖北是高校和科研院所比較集中的省份之一，也是國家重要的科研基地，在部分領域的科研成果居全國領先地位，為承接產業轉移應該說奠定了比較好的基礎和條件。
2008-08-21 10:30:57 許克振:
近幾年，湖北在積極承接產業轉移方面取得了比較好的成效，吸引了一大批國內外企業，比如說中芯國際、富士康、南玻多晶硅等企業。下一步我們將進一步按照開放先導戰略，把創新發展環境作為一項重要工作抓緊抓好，進一步推動互補的對外開放。
一是在結合湖北實際，落實中央出臺的優惠政策的同時，還將積極通過自身改革來實現體制和機制的創新，用改革激發活力。
二是在進一步改善投資環境上下工夫，真正做到“三個一律”，即凡是可以下放的權力一律下放，凡是可以取消的收費一律取消，凡是可以精簡的審批事項一律精簡，努力提高行政執行力。
2008-08-21 10:34:34 許克振:
三是改善人才創業的環境，推動全民創業，充分調動發揮各方面的積極性，來加快湖北經濟社會的發展。
四是進一步擴大開放，加大招商引資力度，改善投資環境，降低門檻，公平待遇，創造各個方面的市場主體競相發展的環境和條件。
湖北是一塊充滿商機和活力的熱土，歡迎各方投資者到湖北尋求商機，到湖北去投資發展。謝謝！
2008-08-21 10:38:40 美國中華商報記者:
我的問題是，武漢這幾年來在經濟發展突飛猛進，在全國也崛起，特別是在經貿往來、科技、文教方面，請問武漢這幾年有沒有跟境外合作？比如和美國這方面的科技文化交流和一些經貿往來？可是我在美國市場看到的武漢產品也有很多，比如說松花皮蛋，有沒有其它的一些產品出口到美國市場？謝謝！
2008-08-21 10:39:29 袁善臘:
感謝美國中華商報的記者。武漢隨著經濟的發展，加快了對外開放的步伐。現在有外資企業超過5000多家。去年進出口的貿易達99億美元，今年還在大幅度增長。大概占我們GDP的25%以上。美國是我們武漢第三大貿易伙伴。我們在高科技領域與美國的硅谷有密切的聯系，像惠普、EDS、英特爾、微軟、IBM這些高科技企業在武漢東湖高新區都有它的分公司和辦事處。美國一些大企業都在武漢設了分廠，包括食品領域百威公司。在商業領域的沃爾瑪，這些大的公司在武漢都有分公司，在本地發展都很健康。匹茲堡也是我們武漢最早建立的友好城市，下一步我們還進一步加強與美國的合作。謝謝！
2008-08-21 10:43:09 武漢晨報記者:
有個問題請問李省長，現在正好是奧運會召開的時候，請問今天的新聞發布會為什么會選在奧運會召開的時間，然后在北京舉行？是否意味著我們的改革試點總體方案在送交國家批準當中有了一個新的進展？謝謝！
2008-08-21 10:44:55 李憲生:
大家知道奧運會的舉辦舉世矚目，借這樣一個重要的機遇到北京來進行新聞發布，這是我前面在致辭里所說到的，就是讓世界了解湖北，讓湖北走向世界，這對湖北來說也是一個非常重要的機遇。為了實現我國區域協調發展，促進中部崛起戰略的具體實施，去年年底中央批準武漢城市圈作為綜合配套改革的試驗區。
2008-08-21 10:46:12 李憲生:
中央的決策做出以后，湖北省委省政府高度重視，全省上下積極行動，從去年的年底批復以后，我們用了大概100天的時間，根據中央的要求，制訂了一個具體的實施方案，在3月底正式報到了國家發改委。4月份以來，國家發改委組織中直機關的有關部委就這個方案提出了具體的意見，同時也廣泛征求了社會各界的意見，聽取了各個方面專家的意見，目前根據這些意見我們對這個方案進行進一步完善修改。根據我們目前所得到的信息，綜合了各個方面意見以后，這個方案已經正式報到了國務院。待中央正式批準實施方案以后，我們將按照中央的總體部署，進一步地細化各種具體操作方案，努力按照中央的既定方針，一步一步向前推進。謝謝！
2008-08-21 10:48:12 湖北衛視記者:
我們特別關心一個問題，剛才聽李省長講了，說我們的方案正在報批國務院的過程當中。請問武漢城市圈有沒有正在摸著石頭過河？把一些抽象的思路變成一些具體的工作？在今后有沒有一些會產生重大影響的項目和具體措施正在或者即將實施？非常謝謝李省長。
2008-08-21 10:52:25 許克振:
這個問題我來回答。武漢城市圈總體方案國務院批準以后，我們將按照國務院批準的這個方案，制訂具體的規劃。現在我們已經在著手五個專項規劃，就是空間規劃、產業規劃、基礎設施規劃、社會事業發展規劃、生態環保規劃。同時我們也正在策劃一批把這些方案落實到具體項目上去的改革試驗方案和具體的發展項目，要通過這些改革試驗的方案和發展的項目，把國務院批復我們兩型社會建設的具體方案落到實處，在全國先行先試，探索經驗，取得實效，以不辜負中央對湖北的希望。謝謝！
2008-08-21 10:54:30 楚天都市報記者:
聽說奧運會后，湖北即將到上海舉辦湖洽會，您能不能介紹一下此行做好哪些準備、我們有哪些期待？
2008-08-21 10:55:51 許克振:
在上海舉行商貿洽談會，這是我們省近年以來推動對外開放、承接東部產業轉移采取的一系列重要活動之一，今年我們上半年已經舉辦了“鄂港粵”經貿洽談會、舉辦了中部博覽會。前不久在青島舉辦了商貿洽談會，在上海舉辦洽談會是我們今年舉辦的第四個重大活動。目的就是為了進一步擴大我們的開放，承接專業轉移，推動我們經濟結構的調整和發展方式的轉變。加快我們湖北的發展。所以現在我們正在緊鑼密鼓的籌備，這個活動在9月下旬舉辦。屆時邀請新聞界的朋友參加我們這次洽談會。
2008-08-21 10:57:20 武漢電視臺記者:
首先想跟進一下上一個問題，在兩型社會方案具體落實以后，可不可以舉幾個實在的例子，預期一下方案實施以后會給湖北武漢人民帶來哪些實在的好處？第二，奧運會給北京帶來的發展效應是國內外都見證了的。我們想了解一下，去年我們湖北武漢也成功舉辦了女足世界杯、六城會這樣大型的體育賽事，今后會不會也通過這樣大型賽事進一步提升武漢市在國內外的知名度呢？謝謝！
2008-08-21 10:59:57 袁善臘:
武漢城市圈的改革試驗區對武漢的發展帶來了新的機遇，武漢也進入了新一輪的發展高潮，國家批準這個改革方案之前，我們在規劃的基礎上已經啟動了一批大項目，包括80萬的乙烯，包括大東湖水網，國家已經通過了專家評審，總投資將達到80多億。武漢新港的建設規劃形成1億噸一千萬的標箱，包括青山循環經濟的試驗區，這也是國家批準的武漢老工業最集中的地區，集中了30萬的產業功能，青山循環經濟的投資整個投資是60多個項目，總投資是190多億，啟動了一批大的項目。今年整個武漢市的投資將超過2000多億，增長將保持在30%以上。去年武漢市成功舉辦了六城會、八藝節，應該說武漢整個體育設施、整個文化設施具備了一流的水平，我們也希望借這次奧運會的機會能夠承辦更多的賽事，推動經濟、文化、社會全面協調的發展。謝謝！
2008-08-21 11:02:15 香港文匯報記者:
請問環保局李局長，武漢城市圈建設核心是環境友好型和資源節約型，湖北作為老的傳統工業基地，環保任務相當重。請問在這次“1+8”城市圈的建設中，在生態建設方面我們設立了怎樣的環保目標？又將如何分步完成？同時如何保障監督機制的長期有效運行？謝謝！
2008-08-21 11:04:51 李兵:
謝謝文匯報這位記者提出了一個關于環境方面的問題。這次在武漢城市圈實施“兩型社會”建設的試驗區，可以說對環境保護和生態建設提出了更高、更新的工作任務。湖北作為一個老的工業基地，在生態建設和環境保護方面，我們和其它地區一樣，同樣面臨著很艱巨的工作任務。我們理解按照“兩型社會”的要求，生態建設和環境保護首先要以建成碧水、藍天、青山、美城的生態格局為目標。與此同時，要將武漢城市圈打造成為人水和諧、綠色宜居、持續發展、生態文明的這樣一種生態城市群。為此我們借鑒國內外環境模范城市和生態城市建設的一些成功經驗，為武漢城市圈“1+8”城市設計了涉及7個方面、24個具體目標。
2008-08-21 11:05:37 李兵:
為了實現這樣一些目標，我們認為在生態建設和環境保護上有這么幾個方面的主要工作任務：一是要構建生態安全的格局，包括城市圈里水圈、大氣圈、生物圈這些生物水體的安全。同時要發揮武漢城市圈這個域內在更大范圍的水圈、大氣圈、生物圈這個區域范圍內應有的生態功能。與此同時要通過環境管理引導經濟實現可持續發展，引導工業實現兩棲化的改造，引導農業向生態化的目標發展，同時進一步改善經濟結構，提升服務業。同時也要強化污染的治理，改善區域的環境質量，實現資源的可持續利用。還要進一步倡導綠色生態的生產生活方式，在這個區域范圍內倡導生態文明。
2008-08-21 11:07:26 李兵:
要實現這樣一些工作任務，很重要一條，就是要找到實現生態建設和環境保護的一種長效機制。我們認為，建立這樣的長效機制，關鍵在于改革創新、生態建設和環境保護的工作機制，這些工作機制，改革創新的主要內容我認為主要包括：第一要在這個試驗區范圍內試驗綠色GDP的考核體系。同時要建立起一種企業排污的成本外部性的內部化問題。與此同時，我們要給予生態進行定價，讓生態的效益能夠在我們的經濟生活當中得到反映，或者參與到經濟的過程當中。也就是說，我們要主動地設計和建立排污權的交易制度。與此同時我們要進一步創新環境技術，還要進一步創新生態建設和環境保護的投融資機制。還有一條就是建立起讓社會公眾參與環保工作，參與生態文明建設的一種途徑。謝謝大家！
2008-08-21 11:10:09 祝壽臣:
由于時間關系，今天上午的新聞發布會就到這里。謝謝各位嘉賓，謝謝各位記者。今天中午12點這里還有一場新聞發布會，請北京市旅游局和北京市公園管理中心介紹賽會以來北京旅游景點服務接待情況，歡迎大家參加，再見！
2008-08-21 11:12:51
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