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下載安裝Flash播放器亞太總裁協會全球首發世界新興產業發展報告
報告主持人:著名國際經濟學家 亞太總裁協會全球執行主席鄭雄偉
發布時間:2010年11月
全球金融危機之后,世界各國把加大科技創新和發展新興產業作為培育新的經濟增長點、實現經濟振興、搶占新的國際競爭制高點的重要突破口。全球即將進入以知識為基礎、以資訊和生物科技為主導,以新能源、新材料、微電子、生物科技、通訊、電腦、機器人等為主要內容的的創新密集和產業振興時代。新一輪新興產業革命將改變人類生產和生活方式,推動全球形成新的產業鏈及市場,成為推動世界經濟發展的主導力量。
現今,新興產業的發展和創新活動也已經由過去的一種單純企業化行為,發展成一種政府職能化、政府推動和引導的社會化行為。而歷史經驗表明,在新興產業興起并成長為主導產業的過程中,有的國家抓住產業更替的機遇后來居上,而有的國家卻因喪失機遇而衰落。以史為鑒,任何一個國家要躋身世界先進行列就必須在新興產業領域取得突破,這是一條基本經驗,也是落后國家獲得跨越式發展實現后來居上的有效途徑。
我國政府明確提出要加快培育發展戰略性新興產業。這不僅是立足當前應對金融危機,加快轉變發展方式的重大舉措,更是順應新科技革命和低碳、綠色經濟發展趨勢、著眼長遠搶占世界經濟技術競爭制高點、實現我國經濟社會可持續發展的戰略決策。
為更好地把握這次歷史機遇,進一步加快中國戰略性新興產業的發展,亞太總裁協會(APCEO)繼2010年9月于中國吉林省成功主辦“首屆(2010)世界新興產業大會”后,在認真調研的基礎上,將新興產業的成長規律、全球新興產業的發展攻略、發展動態及問題等總結形成了全球第一份《2010世界新興產業發展報告》,并進一步提出了培育發展中國新興產業的政策建議。報告全文如下:
第一部分 新興產業的成長規律
一、新興產業的內涵界定、特征與分類
1、新興產業的內涵界定
至今,對于新興產業的定義還沒有公認而嚴格的界定,也沒有從增長率等數字角度來進行衡量的方法。一般來說,新興產業是指承擔新的社會生產分工職能的,具有一定規模和影響力的,代表著市場對產業結構作為一個經濟系統整體產出的新要求和產業結構轉換的新方向,同時也代表著新科學技術產業化的新水平,正處于產業自身生命周期過程的形成期階段的產業。這種說法因為包括的內容過于龐雜,而難以把握。因此,對新興產業的界定還應包括以下幾方面的限制:
第一、它必須是由技術創新所催生的新興產業。因為由根本性創新所誕生的產業,往往對經濟的整體帶動性最強,對經濟持續增長貢獻也最大。
第二、它還必須是世界范圍內的新生產業。因為發達國家和發展中國家技術水平以及經濟發展階段的不同,產業發展程度也不同,在發達國家一項已經標準化了的技術到了發展中國家可能還屬于高新技術。因此,選擇發達國家主導的新興產業作為發展目標,才能緊跟時代步伐。
第三、它必須是嚴格意義上的高技術產業,是新興科技和金融、工業、商業的深度融合。
第四、它必須是隨著新興技術的規模化商業應用而建立起來的一系列對經濟發展具有戰略意義的主導產業。它既代表著科技創新的方向,也代表著產業發展的方向,能夠對國民經濟的發展起到支撐作用、是產業結構演變的突破口和切入點。
最后需要指出的是,新興產業是一個相對的概念,也是一個動態的概念。因此,對新興產業的理解不能僅僅局限于某一個或某一些行業。任何一種產業都不可能永久的處于新興和主導產業的地位。而同一時間,在一個國家是新興產業的,在其他國家就有可能是成熟產業。不同區域、不同時期新興產業的內容也不一樣。
2、新興產業的特征
新興產業是推動產業結構演進的新生力量,在全球金融危機背景下,是滿足社會需求和增加供給的有效途徑。具體來講有如下特征:
(1)創新性。新興產業是隨著新的科研成果和新興技術的發明應用而出現的新的部門和行業。原有技術的創新和新技術的不斷突破是新興產業產生發展的基礎; 另一方面, 新技術產業化發展迅速的部門, 也能夠迅速引入產業創新和企業創新。
(2)成長性。成長性是指某一產業在一個較長的時期內由小變大、由弱變強的續存狀態和不斷變革的過程。新興產業一般處于在產業生命周期的萌芽期和成長期、技術上先進、具有較快增長率、有較大潛在需求,因此具有高成長性特點。
(3)風險性。 新興產業是新形成或再形成的產業,它們是來自技術的創新、相對成本關系的轉變、新的消費者需求的產生、或者其它經濟或社會的改變,因此會存在較大風險,表現為:技術風險因素,其來源主要是關鍵技術預料不足,相關實驗基地和設備的缺乏以及技術與其他環節的不配套;市場風險因素,考慮市場風險因素時尤其應防止技術至上主義;生產風險因素,對于產品創新來說,推出的新品能否大規模生產,原材料來源是否有保障,都具有不確定性;財務和政策風險因素,幾乎大部分創新都不同程度會遇到中途資金不足的問題,甚至資金鏈斷裂;管理風險因素,企業組織內部的不協調等。
(4)地域性。對處于工業化初始階段的國家而言,其農業可以被視為傳統產業、而工業可視為新興產業;而在技術先進國家,一般農業可以是傳統產業、而生物科技農業則可視為新興產業。
(5)國際性。新興產業需要開放的國際環境,在科學、技術、教育、人才乃至文學藝術等方面與世界各國進行交流,以改善社會基礎與文化觀念。其次是新興產業所需信息是全球的,所需的資本需要通過與國際資本的合作、利用外資以及參與國際經濟大循環來籌措、積累。
(6)對科學技術的依存性。這首先是因為能否形成不同特點的高素質的配套的科技人員群體, 是否具備對高科技產品的綜合研究開發能力是新興產業存在、發展的決定因素。其次, 由于現代化儀器、設備、高技術集成度的生產技術手段是新興產業發展的基礎。再次是設備和工藝的統一,硬件和軟件的結合,對原理成因、微觀機理的探求,成為技術實施的前提,科學和技術愈益成為互為因果,相互依存的統一體。因此, 新興產業又被視為科技產業。
3、新興產業的分類
新興產業相對舊產業來說,是在業已存在的產業墓礎上,伴隨著社會進步而出現的新興生產的事業,是一種革命的力量。根據產業特征可以將新興產業劃分為以下三種類型:
第一類型是新技術產業化形成的產業。新技術一開始,屬于一種知識形態,在發展過程中其成果逐步產業化,最后形成一種產業。比如說生物工程技術,在五六十年代或更早的時候,它只是一項技術,現在則成為了生物工程產業,讓這些成果服務于社會。
第二類型是用高新技術改造傳統產業,形成新產業。比如在幾百年前人類用蒸汽機技術改造手工紡機,形成紡織行業,使得整個紡織行業有了飛速的發展。相對而言,紡織行業在當時就是新興產業。用新技術改造傳統的商業,變成現在的物流產業,也同樣歸屬此類。這些產業改造的核心,都是使經濟效益比傳統產業有了較大幅度的提高。
第三類型是基于產業融合的新興產業,如休閑產業、文化產業、金融產業等。還有就是對我們原來認為是社會公益事業的行業進行產業化運作,比如說傳媒業,教育產業等。
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