本報(bào)訊(南方日?qǐng)?bào)記者陳楓)近年來(lái)，富人、名人超生問(wèn)題成為社會(huì)焦點(diǎn)。最近，中組部、國(guó)家人口計(jì)生委等11部委聯(lián)合推出《關(guān)于加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作若干政策措施的通知》，提出違法生育征收“社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)”將視收入水平確定。
市民紛紛關(guān)注：富人超生罰款該怎么罰，罰多少？記者就此采訪了省人口計(jì)生委負(fù)責(zé)人。
[孕婦示威]“這里有20萬(wàn)，隨便你們扣”
這是近年發(fā)生在廣州的一幕：一名大腹便便的孕婦在丈夫陪同下，招搖地來(lái)到街道辦計(jì)生人員面前，從包里拿出一個(gè)紅色存折本摔到辦公桌上，“這里有20萬(wàn)元，隨便你們?cè)趺纯郏倚枰残酿B(yǎng)胎，請(qǐng)你們別再上門(mén)騷擾了！”
“有錢(qián)人竟然如此囂張，這簡(jiǎn)直是向計(jì)劃生育國(guó)策示威！”據(jù)廣州市計(jì)生人員介紹，現(xiàn)在走進(jìn)廣州的一些高檔樓盤(pán)、別墅區(qū)，不時(shí)可見(jiàn)一些年輕母親帶著兩三個(gè)孩子在散步。這些家庭不少是私企老板，他們往往不怕罰款，頻頻超生。“窮人躲著生，富人卻是罰著生”。
[廣東立法]“富人超生罰款”有計(jì)算公式
“廣東絕不會(huì)讓富人、名人成為超生的‘特殊公民’。”昨天，省政府副秘書(shū)長(zhǎng)、省人口計(jì)生委主任張楓在接受記者專訪時(shí)指出，富人、名人超生有違社會(huì)公平，對(duì)造成惡劣影響的，要公開(kāi)曝光，嚴(yán)肅處罰。廣東在2002年制訂《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》，就在全國(guó)率先推行了對(duì)高收入階層超生加重處罰的措施。
《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》第五十五條規(guī)定：城鎮(zhèn)居民超生一個(gè)子女的，對(duì)夫妻雙方分別按當(dāng)?shù)乜h(市、區(qū))上年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入額為基數(shù)，一次性征收3倍以上6倍以下的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，本人上年實(shí)際收入高于當(dāng)?shù)乜h(市、區(qū))上年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的，對(duì)其超過(guò)部分還應(yīng)當(dāng)按照1倍以上兩倍以下加收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)；超生兩個(gè)以上子女的，以超生一個(gè)子女應(yīng)征收的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)為基數(shù)，按超生子女?dāng)?shù)為倍數(shù)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
比如，廣州市天河區(qū)去年人均可支配收入約為2萬(wàn)元，該區(qū)某私企老板如果去年收入20萬(wàn)元，其超生一個(gè)孩子被征收的“社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)”最高可為：2×6+(20-2)×2=48萬(wàn)元，最低標(biāo)準(zhǔn)也有2×3+(20-2)×1=24萬(wàn)元。這還只是其個(gè)人的罰金，加上配偶的罰金就不止這個(gè)數(shù)字了。超生兩個(gè)以上的，再翻倍計(jì)算。
[基層苦衷]老板明星真實(shí)收入“取證”難
然而，有基層計(jì)生干部向記者“訴苦”：省里的條例雖然規(guī)定很明確，但實(shí)際執(zhí)行中有難度。國(guó)有或集體單位的賬相對(duì)好查，但很多私企老板、明星名人是有錢(qián)，但其真實(shí)的年收入到底有多少，計(jì)生部門(mén)在處罰時(shí)往往難以取證。而且他們有的還會(huì)把財(cái)產(chǎn)、房產(chǎn)轉(zhuǎn)移。
對(duì)此，省人口計(jì)生委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，計(jì)生部門(mén)將根據(jù)最近11部委聯(lián)發(fā)的《通知》精神，研究出臺(tái)細(xì)化政策。考慮聯(lián)合稅收、工商、勞動(dòng)、銀行等部門(mén)，多部門(mén)綜合治理，加大處罰力度，遏止“富人超生潮”。（來(lái)源：南方都市報(bào)）
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