圖表：我國社會保險覆蓋人數每年遞增６％ 新華社發
華建敏強調加快建立完善覆蓋城鄉社會保障體系
新華社北京９月１６日電（記者劉錚）２．４億多城鎮非從業居民的醫療保障正在獲得制度安排，企業退休人員養老金標準連年上調，越來越多的農民工參加工傷保險……黨的十六大以來，我國社會保障網絡不斷延伸，為百姓安康生活提供了更好的保障。
“社會保障體系框架基本形成，較好地保障了職工群眾的基本生活和基本醫療需求。”勞動保障部有關負責人說。截至今年上半年，全國養老保險、醫療保險、工傷保險參保人數分別達到１９３３１萬、１６９８１萬、１０９９０萬，而２００２年末的數字是１４７３６萬、９４００萬、４４０６萬。
４２００多萬企業退休人員從養老金標準上調中受益。為解決企業與機關事業單位退休人員養老金待遇差距問題、不斷改善退休人員生活水平，國家連年上調企業退休人員養老金標準。２００２年，全國企業退休人員基本養老金月均６１５元，２００５年達到７１４元，而２００７年達到９６３元。從２００８年至２０１０年，國家將再連續三年上調，企業退休人員基本養老金月均將超過１２００元。
包括兒童和老人在內的２．４億多城鎮非從業居民的基本醫療保障問題正逐步獲得制度安排。城鎮居民基本醫療保險今年在７９個城市啟動試點，２０１０年將在全國全面推開。通過家庭繳費和政府補助，建立基本醫療保險基金，幫助城鎮非從業人員解決大病醫療費用問題。城鎮居民基本醫療保險以家庭繳費為主，政府給予適當補助。對試點城市的參保居民，政府每年按不低于人均４０元給予補助。
全國超過八成的農民獲得了基本醫療保障。截至今年上半年，全國已有７．２億農民參加了新型農村合作醫療，而２００４年上半年參加農民僅６８９９萬人。２００８年，新型農村合作醫療制度將基本覆蓋全國所有縣（市、區）。
“隨著城鎮居民基本醫療保險制度的建立，以及城鎮職工基本醫療保險、新型農村合作醫療、城鄉醫療救助制度的普及和完善，到‘十一五’末期，覆蓋我國城鄉居民的基本醫療保障制度體系將基本形成。”勞動保障部有關負責人說。
工傷是農民工容易遇到的危險，超過３０００萬農民工參加了工傷保險。從去年上半年開始，勞動保障部推出并在全國實施了農民工“平安計劃”，提出到２００８年底基本實現全部煤礦、非煤礦山企業和大部分建筑企業農民工參加工傷保險。截至今年６月底，全國農民工參加工傷保險的人數達３０６２萬人，這意味著，有相對穩定勞動關系的農民工中一半左右得到了工傷保險制度的有效保障。
勞動保障部有關負責人說：“社會保障事業的發展，不僅切實有效地保障了人民群眾的基本生活，使人民群眾從國家的發展進步中享受到更多的物質文明成果，而且為維護改革發展穩定大局發揮了重要作用。”
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