“我們正在抓緊制定適應(yīng)為農(nóng)民工特點(diǎn)的養(yǎng)老辦法,將很快上報(bào)國(guó)務(wù)院”,昨日,在第八屆北京CBD國(guó)際商務(wù)節(jié)———北京CBD國(guó)際論壇上,中國(guó)勞動(dòng)和社會(huì)保障部農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)司副司長(zhǎng)劉從龍表示。
他還指出,“現(xiàn)在農(nóng)村的老齡化程度高于城鎮(zhèn),而且這個(gè)趨勢(shì)將持續(xù)到2040年左右”。目前,社會(huì)保障覆蓋范圍也逐步從城鎮(zhèn)擴(kuò)大到農(nóng)村,社會(huì)保障資金多元共當(dāng)?shù)臋C(jī)制已經(jīng)建立,養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保障制度改革試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn),社會(huì)化完全服務(wù)和各項(xiàng)基礎(chǔ)工作全面加強(qiáng)。
但他認(rèn)為,由于我國(guó)農(nóng)村人口大規(guī)模向城鎮(zhèn)流動(dòng),計(jì)劃生育政策的推行,農(nóng)村老齡化的速度加快,城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)的覆蓋面和保障水平存在巨大的差距,這與我國(guó)長(zhǎng)期存在的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)有關(guān)。農(nóng)村老年人的貧困問題應(yīng)該引起高度的關(guān)注,要加快建立包括農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度在內(nèi)的農(nóng)村保險(xiǎn)體系,否則將不利于構(gòu)建和諧社會(huì)實(shí)現(xiàn)全面小康。
他表示,將按照國(guó)務(wù)院的要求,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期要堅(jiān)持廣覆蓋、多層次、保基本、可持續(xù)的方針,抓緊建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系,要更加注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,實(shí)現(xiàn)由城鎮(zhèn)為主向城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,由城鎮(zhèn)職工向覆蓋城鄉(xiāng)居民的重大轉(zhuǎn)變,逐步解決城鄉(xiāng)社會(huì)保障制度發(fā)展不平衡的問題。目前,我國(guó)正在一些地方積極開展以個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼為機(jī)制的新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn),并且同時(shí)著力推進(jìn)被征地農(nóng)民的社會(huì)保障制度建設(shè)。
他表示,“目前大約有4000萬左右的被征地農(nóng)民。經(jīng)過這兩年的工作,將會(huì)有1000萬左右的征地農(nóng)民被納入社會(huì)保障制度”。
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