二、認(rèn)真實(shí)施民族區(qū)域自治，是我們黨團(tuán)結(jié)和領(lǐng)導(dǎo)各族人民取得我國革命、建設(shè)和改革偉大勝利的一條基本經(jīng)驗(yàn)
60年來，我們黨始終站在全局和戰(zhàn)略的高度，在社會主義革命、建設(shè)和改革的各個(gè)歷史時(shí)期，不斷推進(jìn)民族區(qū)域自治的發(fā)展和完善。以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，將民族區(qū)域自治確立為基本國策，開創(chuàng)了中國特色解決民族問題的正確道路。以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，領(lǐng)導(dǎo)制定了民族區(qū)域自治法，實(shí)現(xiàn)了民族區(qū)域自治法制化的重大突破。以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，明確地把民族區(qū)域自治制度與人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度一道，確立為我國必須長期堅(jiān)持的基本政治制度。進(jìn)入新世紀(jì)新階段，以胡錦濤同志為總書記的黨中央旗幟鮮明地提出，民族區(qū)域自治，作為黨解決我國民族問題的一條基本經(jīng)驗(yàn)不容置疑，作為我國的一項(xiàng)基本政治制度不容動搖，作為我國社會主義的一大政治優(yōu)勢不容削弱。這充分表明了我們黨堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治的堅(jiān)定決心與信心。在黨中央的高度重視和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，民族區(qū)域自治已成為推動黨和國家全局工作順利發(fā)展的重要保證，成為發(fā)展社會主義民主政治、建設(shè)社會主義政治文明的重要內(nèi)容，成為中國特色社會主義偉大事業(yè)不可缺少的組成部分。
60年來，我國的民族區(qū)域自治事業(yè)闊步向前，從建立自治地方、健全民族法制到推動民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展都取得了舉世矚目的巨大成就。截至目前，我國共建立了155個(gè)民族自治地方，包括5個(gè)自治區(qū)、30個(gè)自治州、120個(gè)自治縣（旗）。在55個(gè)少數(shù)民族中，有44個(gè)建立了自治地方，實(shí)行區(qū)域自治的少數(shù)民族人口占少數(shù)民族總?cè)丝诘?1％，民族自治地方面積占全國總面積的64％。還建立了1173個(gè)民族鄉(xiāng)，作為民族區(qū)域自治的重要補(bǔ)充形式。與此同時(shí)，我國初步建立起了中國特色的民族法律法規(guī)體系，為實(shí)施民族區(qū)域自治提供了重要的法律保障。在民族區(qū)域自治的推動下，我國民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會面貌發(fā)生了翻天覆地的歷史巨變，各族人民結(jié)成了平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的新型民族關(guān)系，民族自治地方政治穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，文化繁榮，社會安定，民族團(tuán)結(jié)，邊防鞏固。各族人民正在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，攜手并肩、意氣風(fēng)發(fā)地向著全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會的宏偉目標(biāo)闊步前進(jìn)。
60年來，尤其是上世紀(jì)80年代末90年代初以來，在世界范圍內(nèi)民族問題不斷凸現(xiàn)的背景下，民族區(qū)域自治已經(jīng)成為獨(dú)樹一幟的“中國模式”。民族問題是當(dāng)今世界的一個(gè)具有廣泛而深刻影響的重大問題，關(guān)系著國家安定，影響著地區(qū)格局，牽動著國際局勢。正確處理民族問題，對任何一個(gè)多民族國家的政府來說都至關(guān)重要。上世紀(jì)80年代末90年代初以來，蘇東劇變引發(fā)了所謂的第三次世界民族主義浪潮，各種形式的國家裂變、民族仇殺、種族沖突波及全球，國際反華勢力加緊利用民族問題對我實(shí)施“分化”、“西化”圖謀。在這樣的背景下，社會主義中國經(jīng)受住了嚴(yán)峻考驗(yàn)，始終巍然屹立、安如磐石，各民族同呼吸、共命運(yùn)、心連心，中華民族的凝聚力不斷增強(qiáng)。可以自豪地說，這是中國特色社會主義的偉大勝利，也是中國共產(chǎn)黨的民族政策尤其是民族區(qū)域自治政策的巨大成功。我國民族區(qū)域自治的成就，受到國際社會愈來愈多的關(guān)注，引發(fā)愈來愈深的思考。很多國外學(xué)者和政要認(rèn)為，這一制度不僅體現(xiàn)了世界各國保護(hù)“少數(shù)人”權(quán)益的普遍共識，更把這個(gè)普遍共識轉(zhuǎn)變?yōu)樵鷮?shí)實(shí)的行動，為各國正確處理民族問題提供了一種“中國模式”，為人類解決民族問題的政治活動貢獻(xiàn)了一種“中國智慧”。
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