《中國證券監(jiān)督管理委員會證券期貨監(jiān)督管理信息公開辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)于2008年4月29日正式發(fā)布,并于2008年5月1日起實施。《辦法》的制定是中國證監(jiān)會執(zhí)行《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)的重要步驟,對依法組織、實施證券期貨監(jiān)管信息公開工作具有重要指導意義。作為市場監(jiān)管機構,中國證監(jiān)會在督促上市公司等有關市場主體全面、及時、準確地披露信息的同時,一直以來非常重視監(jiān)管信息公開工作,對于在履行監(jiān)管職能過程中形成的有關信息及時通過證監(jiān)會互聯(lián)網站、新聞發(fā)布、證監(jiān)會公告等途徑向市場發(fā)布。《辦法》發(fā)布實施后,證監(jiān)會的信息公開工作將有法可依,有規(guī)可循,各項工作將更加規(guī)范、透明、高效。
《辦法》全文共十八條,主要內容包括證監(jiān)會監(jiān)管信息公開的立法依據(jù)、主管部門、主動公開監(jiān)管信息的范圍和方式、依申請公開監(jiān)管信息的基本程序、監(jiān)督保障機制及法律責任等。
為滿足市場參與者和公民、其它機構對監(jiān)管信息的普遍性需求,《辦法》規(guī)定了證監(jiān)會主動公開監(jiān)管信息的范圍,主要包括證監(jiān)會及其派出機構的機構設置、工作職責,證券期貨規(guī)章、規(guī)范性文件,市場發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展報告,納入國家統(tǒng)計指標體系的統(tǒng)計信息,行政許可事項及核準結果,證監(jiān)會批準的證券期貨經營機構和證券服務機構名錄,證券期貨交易所上市品種及自律性機構規(guī)則等非行政性許可項目的批準和備案結果、對違法違規(guī)者的市場禁入及行政處罰決定等。主動公開的監(jiān)管信息通過證監(jiān)會公告、新聞發(fā)布、統(tǒng)計年鑒、法律法規(guī)匯編、互聯(lián)網等方式統(tǒng)一對外發(fā)布。此外,《辦法》還對公民、法人和其他組織依申請獲取相關監(jiān)管信息做出了規(guī)定。
為保證《辦法》的順利實施,切實保障申請人的合法權益,《辦法》還規(guī)定了信息公開的監(jiān)督考核和保障機制。 中國證監(jiān)會有關負責人表示:《辦法》的發(fā)布實施將進一步增強證券市場透明度,改善市場運行環(huán)境,中國證監(jiān)會及其派出機構要按照《辦法》的有關要求,認真履行信息公開的責任和義務,促進證券期貨市場穩(wěn)定健康發(fā)展。來源:證監(jiān)會
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