2013年杭州市環境狀況公報發布 加強水源保護
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（十二）環境應急演練和應急管理
建立杭州市環境應急專家、應急物資管理制度，確定16名廢氣、水處理等方面的權威應急專家，明確應急物資管理的職責分工和物資的儲備、調用、補充等。完善全市應急管理制度建設，修訂《杭州市環境污染和生態破壞突發公共事件操作手冊》、《杭州市飲用水源突發環境事件操作手冊》等應急管理文件，制定《企業環境應急管理規范要求》、《杭州市苕溪流域水質異常市縣兩級環保部門應急聯動工作規范》等多項應急管理指導規范性文件。組織開展沿江沿河環境風險企業、環境安全重點監管企業、過往事故企業的環境安全隱患抽查70余家次，排查環境風險源企業225家。組織開展專項稽查、定期巡查企業1985家次，整改環境安全隱患205處。12月4日至12日組織開展了代號為“金盾1號”的突發環境事件檢驗性演習，在臨安、余杭、蕭山、淳安、桐廬、建德、富陽開展7次突發環境事件實戰演習，屬地政府及企業共300多人參加，有效檢驗和提升突發環境污染事件應急處置能力。
（十三）環境信訪提案辦理
暢通群眾環保訴求渠道，出臺《杭州市環境信訪調處反饋和督查規范》，著力提高信訪辦理質量，推動化解重點難點問題。全年受理各類環境信訪總量14372件，比上年增加49%。全市接待市民來訪155批次332人次，開展局長信訪接待日活動12次。開展110應急聯動和數字城管工作。所有信訪件均及時辦理并反饋，妥善處理多起集體訪、重復訪，沒有出現嚴重的越級上訪事件。信訪辦滿意率抽查回訪，反饋滿意率為97.4%，較上年同期96.3%提高了1.1%。收到涉及環保工作的省、市人大代表建議、政協委員提案82件，全部按時辦理完畢，并全部按要求上網公布，按時辦結率、面商率、滿意率（基本滿意率）均達100%。
（十四）環境信息化建設
根據環境信息化“十二五”發展規劃和實施方案，圍繞“數字環?！薄h境信息一體化建設，以信息網絡建設和能力建設為基礎，以環境保護電子政務和業務應用系統建設為重點，以提高信息服務質量和應用效能為核心，及時啟動智慧環保規劃咨詢、內外網門戶升級改造、環境中心數據庫（一期）、排污費征收全程信息化、信訪和有獎舉報熱線語音平臺和系統硬件支撐平臺項目，全面完成移動執法一體化、污染源一源一檔、環境應急地理信息系統（一期）等項目的建設和系統完善。立足全局業務工作，做到信息化工作既保持適度超前，又能緊密聯系環保工作實際，堅持以需求為導向，需要一塊，建設一塊，用好一塊，有效地提高了信息化促進環境管理的能力，圓滿完成年度信息化建設目標和任務，逐步實現從“數字環?！钡健爸腔郗h?！钡目缭健?/p>
（十五）環保宣傳教育
策劃組織省、市紀念“世界環境日”、“浙江生態日”、市民攝影節、“酷中國——全民低碳行動計劃”等20多項環保活動，參與者數萬人。在杭州市級以上媒體發表稿件900余篇（條），在杭州電視臺《生態杭州》欄目播出52期、杭州人民廣播電臺《環保之窗》播出250期、出刊《杭州環境》6期。在地鐵廣播、公交廣播、公交站點顯示屏廣泛開展環保公益宣傳。圍繞自來水異味、空氣環境質量等，組織媒體見面會6次。全年創建全國中小學環境教育社會實踐基地1個，省級生態文明教育基地4個、綠色社區35個、綠色家庭30戶，市級綠色學校50所、綠色醫院10家、 綠色文明號15家、保護母親河生態監護站5處，評選市級環保小衛士31名、綠色家庭100戶、優秀環保志愿者10名。全市獲得各類全國環保活動示范社區或優秀學校9個、一等獎2個、二等獎2個、先進個人16名、優秀組織單位1個，獲得各類學生環保競賽二等獎2個、三等獎6個、先進個人1名、優秀組織單位1個，并獲得“第十三屆獅子會國際青年交流征文比賽”第十名。舉辦杭州生態市建設成員單位和縣（市、區）政府分管領導及生態辦主任生態文明建設研討班、環境教育師資培訓、環保志愿者、網評員等培訓班，并赴市委黨校中青班、學校、社區、企業、農村等開設環保講座，參與者近萬人。從2013年開始把環境教育師資培訓班作為教師專業發展培訓班次。編輯出版《杭州市學校環境教育優秀案例集》，全年共發放《美麗杭州，我們在行動》漫畫宣傳冊、宣傳海報等各類宣傳資料3萬多份。加強對民間環保組織、環保志愿服務總隊和高校環保社團的指導和扶持，指導總隊開展暑期社會實踐、在杭高校綠色論壇等活動。入選“2013年浙江環保民間力量先鋒榜”年度搜索發布活動20強個人1人、團隊1個。
（十六）環?？蒲?/p>
注重環?？蒲泄芾砑皯茫e極組織申報各級各類科研項目，《杭州市備用飲用水源主要污染因子解析及水質安全評價》等6個項目被列為市級科技計劃項目，《杭州市重度灰霾天氣污染類型解析及應對措施研究》被列為市科委重大課題，《水中氰化物突發性污染事故應急監測技術研究》等2個項目被列為省環保科研專項。積極推動杭州城市下墊面與通風廊道關系研究、錢塘江特征污染物研究課題的開展。繼續做好水專項工作，國家“十一五”水體污染控制與治理科技重大專項課題研究《城市景觀湖泊-杭州西湖水質改善與水生植被構建技術及工程示范》通過國家驗收，水專項“十一五”課題《太湖流域苕溪農業面源污染河流綜合整治技術集成與示范工程》通過省級驗收和國家預驗收，完成《杭州市主要河道沉積物重金屬污染特征快速調查及其環境管理對策研究》等10個課題驗收?！逗贾菔写髿饣姻渤梢蚣瓣P鍵污染因子預防控制研究》獲2013年杭州市科技進步二等獎及省環?？萍家坏泉?，《杭州市典型場地污染調查及防治對策研究》等2個課題獲2013年杭州市科技進步三等獎?！逗贾菔锌刂拼髿馕廴颈Ｕ峡諝赓|量措施研究》等4個課題獲省環?？萍既泉?。
（十七）環保科技人才培訓
成功舉辦2013年杭州農村環保高峰論壇，完成了論壇成果匯編，發送到省環保廳以及杭州都市經濟圈環保系統領導，并通過《杭州環保信息》向市委市政府上報論壇成果。借助杭州市環科院“院士工作站”積極開展以人才培養和專業交流為目的的學術活動，開展知識培訓講座3次，內部短期培訓1次，培養建站單位員工150人次并組織參與杭州市科協第六屆學術年會活動-杭州湖泊與河道生態修復研討會，參加中國土壤環境學會組織的第16屆土壤污染修復與風險評估技術研討會、全國Ⅱ類水體水色遙感研討會、Esri中國培訓中心的ArcGIS培訓，參加環評工程師繼續教育培訓。杭州市環境監測中心站舉辦了“大氣灰霾監測與研究”等5項專題技術培訓，110人次參加，并派員參加了“空氣質量預報預警技術研討會”、“城市濕地學術研討會”等技術培訓會議。
（十八）都市經濟圈環境共保
杭湖嘉紹四地積極開展都市經濟圈環境共保工作。修改完善《杭州都市經濟圈環境共保規劃》，并于2013年1月獲省環保廳批復。8月23日，杭州都市圈合作發展協調會環境專業委員會2013年工作例會在杭召開，本年度執行主任方杭州和上年度執行主任方湖州環保局進行了交接，四市環保局長就環保工作區域聯防聯控問題進行了深入交流，并簽訂杭州都市圈大氣污染聯防聯控工作合作框架協議，共同推進杭州都市圈大氣環境質量持續改善。余杭區、蕭山區、德清縣、海寧市、紹興縣等相鄰轄區的環境監察大隊，對杭紹、杭嘉、杭湖邊界區域邊界的涉廢氣排放企業進行了交叉執法檢查。出臺《杭州市苕溪流域水質異常市縣兩級環保部門應急聯動工作規范》，將苕溪流域環境綜合整治工作納入都市圈共保工作的重點任務，與湖州和德清方面進一步加強協作。
九、主城區環境保護工作
（一）上城區
上城區緊密結合“三江兩岸”、“四邊三化”等工作，全年完成櫻桃山生態公園水環境治理工程、錢塘江防洪堤（錢江四橋至一橋段）彩繪、南星街道水澄橋社區“低碳生活館”建設、紫陽街道的生態綠廚及望江街道的垃圾分類主題公園項目等5項 “1250”工程。會同區文明辦、區科協修訂了《杭州市上城區生態文明示范社區創建標準》，聯合開展第四批區級“生態文明示范社區”評選活動，共評選命名了6個區級“生態文明示范社區”。開展了區大氣復合污染整治專項督查工作，對4個揚塵監測點位的周邊建筑工地、道路揚塵和部分區屬機關事業單位食堂油煙凈化裝置安裝及清洗維護情況進行了督查，督促關停了2家企業的燃煤鍋爐。開展了中河貼沙河合格規范飲用水源創建。全年向市區級回復信訪619件，化解投訴672件。彩霞嶺社區創建成杭州市首批和上城區第一家環境法制教育基地，創建了4家省級綠色社區、1所市級綠色學校和1戶省級綠色家庭，創建評選4家區級“綠色學校”、53戶區綠色家庭。
