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教科書循環使用坎坷前行 "綠色教育"仍有攔路虎
中國發展門戶網 www.chinagate.com.cn  2007 年 12 月 13 日 
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青州市某試點小學的老師在檢查循環課本的使用保護狀況。新華社發

今年9月,教育部發布《關于開展節能減排學校行動的通知》,明確提出:各地教 育行政部門和各級各類學校要結合本地本校實際,全面采取節能減排措施。探索推廣教科書的循環使用,各地可結合農村義務教育試行免費教科書制度,開展教科書的循環使用試點工作,總結經驗、逐步推廣。

作為教科書循環使用的較早試點,山東省青州市、菏澤市東明縣、臨沂市臨沭縣在自2004年至今的幾年探索中取得了不小的成績,但同時也發現了一些問題。

“綠色教育”穩步推進

在青州市蓮花盆中學校長辦公室里,記者看到一摞七成新的教科書,有歷史、地理等,每冊書上有一個固定編號,加蓋著“循環使用,奉獻愛心,請注意呵護”的印章。負責人告訴記者,這就是學校循環使用的教科書,每一間教室都設有循環使用教科書專用書櫥。

蓮花盆中學是青州市兩個試點學校之一。它地處山區,經濟條件較為落后,貧困生較多。李玉卿、呂偉艷是該校初中三年級學生。據他們介紹,從初一開始他們就使用循環教科書,每人每年能少交六七十元,父母非常高興。校長史云志說,節省的錢對于山區貧困家庭來說,幾年下來也不是一個小數目了。

青州市教育局基礎教育科王科長介紹說,2004至2005學年上學期,政府撥款30萬元為試點學校購買教科書和書櫥等設施,通過政府免費提供、學校低價回收、畢業生捐贈三條渠道,為試點區初中學生提供音樂、體育、美術等10個科目的免費循環教材,為小學3至6年級的學生提供勞動、健康教育等5個科目的循環教材。循環教材由學校單獨登記、統一編號,學期末統一回收,進行防疫消毒后供下一屆學生繼續使用。據有關部門統計,當年舊書回收率在35%以上。2004至2005學年下學期開始,該市各年級少訂教科書64萬冊,共節約資金302萬元。目前青州市全部山區農村學校都已實行教材循環使用,一年可節約資金400多萬元,10萬名學生中估計有近4萬名學生受益,大大減輕了學生家長的經濟負擔。

山東臨沂市臨沭縣從2004年初開展試點,2004年暑假后就在全縣25所中小學推廣,2005年年底在全縣中小學大面積推廣,當年全縣共回收教科書58300余冊,其中政府免費提供8100余冊,另外教育部門通過低價回收、學生捐獻等方式,籌集50000余冊,每年為學生節約50余萬元。

為保證工作順利開展,該縣通過建立健全組織制度和督導評估機制,規范學校對教科書的征訂,并且每學期進行定期檢查,把專項考核成績計入年終教育綜合量化評估,作為表彰教育工作先進單位的重要依據。

據了解,山東省自2004年首批三個試點取得成功后,2005年在濰坊市、菏澤市、臨沂市擴大試驗縣(市、區)和學校,其他市根據當地實際情況,選擇、確定試驗縣(市、區)、學校,開始試驗。今年,這項工作進入全面實施階段。

“綠色教育”得到的不止是“綠色”

教科書循環使用的好處顯而易見。有關統計數據表明:我國現有在校中小學生2.2億人,以每年生均15冊課本推算,一年就要用課本30多億冊,而印制這些教科書需消耗紙張55萬噸。若以每生產1噸紙需砍伐20多棵碗口粗的大樹估算,55萬噸紙就得砍掉大樹1100多萬棵(約相當于2.2萬公頃森林)。不僅如此,生產1噸紙還需消耗約100噸水、600度電、1.2噸煤和300公斤化工原料。

其實教科書循環使用的好處遠不止于此。曾大力提倡“綠色教育”的華中師范大學教育學院教授周洪宇說,對國家而言,教科書循環使用節省了教育經費,節約了資源,有利于環保,某種程度上體現了循環經濟的要旨和科學發展觀;對家庭而言,可減輕家庭的經濟負擔,特別是對貧困家庭學生的作用更加明顯;另外,提倡教科書循環使用還可以純化社會風氣,減少教材壟斷發行過程中出現的腐敗行為。

談起教科書循環使用的好處,青州市教育局王科長認為其更重要的意義在于它為學校開展思想道德教育搭建了一個很好的平臺,學生從愛書護書當中能更好地養成勤儉節約的品德,同時學會與他人友好共處,增強集體主義觀念。

“綠色教育”仍有攔路虎

“綠色教育”固然好處很多,也在一些地區取得了成功,但推廣起來并非一帆風順。

青州市教育局王科長認為,一些家長在觀念上沒有轉變是最大的問題。這些家長認為,讓孩子用舊書丟面子。再說有的舊書上面做了好多標記,肯定會影響孩子學習。一位家長坦言:“多花幾十塊錢沒關系,耽誤孩子的前途問題可就大了。”據王科長介紹,從青州的情況看,城區家長對教科書循環使用不如農村家長認可度高。他說,這不是經濟承受能力問題,而是認識誤區問題;同時,還存在教材編寫者、出版者、發行者利益鏈條的因素;舊書的衛生問題也很受關注。

山東教育出版社一位資深主編表示,義務教育課程改革正處于實驗階段,教材更換頻繁,教學大綱一般兩三年變一次,有的科目甚至一年一變,教材內容相對不穩定,也不利于重復使用。

蓮花盆中學校長史云志說,教科書循環使用與教師教學和學生學習習慣發生沖突也是一個障礙。傳統的讀書方法有“不動筆墨不讀書”的要求,小學語文教材中還有批注訓練,低年級教科書中有相當多描紅的內容,老師很難處理這種問題。而且許多作業還要求直接做到書上,這與教科書循環使用規定有沖突。

循環的“輪”如何撥動

教科書循環使用固然存在不少障礙,但很多人依然堅信問題是可以慢慢解決的。青州市一位中學領導說,“綠色教育”首先應該得到政府的支持。青州市的教科書循環使用之所以能夠順利實施,首先與有關領導的大力支持是分不開的。山東省政府確定三個縣市進行試點后,副省長王軍民曾兩次親臨青州調研。青州市政府成立了專班,由分管教育的副市長親自掛帥。“教科書循環使用是一項于國于民都有利的事,是大勢所趨,我們要堅持到底。”青州市副市長李端梅表示。

對于轉變觀念的問題,蓮花盆中學的做法提供了一些經驗。史云志告訴記者,為了讓學生和家長自覺接受,學校探索了一系列措施。他們先將《致家長的一封信》和倡議書送到家長手中,然后在學校舉行主題班會、座談會、專題板報、“愛書護書,奉獻愛心”演講比賽等多種宣傳活動,使學生及家長正確認識循環使用教科書的意義,認識提高了,參與積極性就增強了。“只要形成一種氛圍,形成一種集體意識,一些家長的觀念是很容易轉變的。”史云志表示,最大的觀念阻礙其實是決策者和執行者對此缺乏更深層的理解和認識,包括一些既得利益者。他認為,教科書循環使用的真正意義不僅在于節省書費,更重要的是體現在育人上,即讓學生在循環使用中,接受“愛”的傳遞,這對于正在成長中的中小學生尤其是獨生子女學會與自然、與他人友好共處,無疑更有益。

周洪宇認為,教科書循環使用切實可行。他表示,在倡導建設資源節約型社會和環境友好型社會的今天,這一理念肯定會不斷深入人心。目前國家已制定相關政策法規提出“國家鼓勵循環使用教科書”。隨著基礎教育改革的不斷深入,也必將為這一措施的實施掃清障礙。 (記者趙秋麗 通訊員鄭珂)

來源: 光明日報

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