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中國(guó)經(jīng)濟(jì)特區(qū)
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特區(qū)發(fā)展
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特區(qū)發(fā)展
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中國(guó)經(jīng)濟(jì)特區(qū)簡(jiǎn)介
從特征上講,經(jīng)濟(jì)特區(qū)是我國(guó)采取特殊政策和靈活措施吸引外部資金、特別是外國(guó)資金進(jìn)行開發(fā)建設(shè)的特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)域;
從功能上講,經(jīng)濟(jì)特區(qū)是我國(guó)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的窗口、排頭兵和試驗(yàn)場(chǎng)。
這既是對(duì)經(jīng)濟(jì)特區(qū)特殊政策、特殊體制、特殊發(fā)展道路的概括和總結(jié),也是對(duì)經(jīng)濟(jì)特區(qū)承擔(dān)的歷史使命和實(shí)際作用的概括和總結(jié)。
提出時(shí)間
“經(jīng)濟(jì)特區(qū)”一詞,1979年由中國(guó)首先提出,并在深圳加以實(shí)施。按其實(shí)質(zhì),經(jīng)濟(jì)特區(qū)也是世界自由港區(qū)的主要形式之一。
以減免關(guān)稅等優(yōu)惠措施為手段,通過創(chuàng)造良好的投資環(huán)境,鼓勵(lì)外商投資,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和科學(xué)管理方法,以達(dá)促進(jìn)特區(qū)所在國(guó)經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展的目的。
經(jīng)濟(jì)特區(qū)實(shí)行特殊的經(jīng)濟(jì)政策,靈活的經(jīng)濟(jì)措施和特殊的經(jīng)濟(jì)管理體制,并堅(jiān)持以外向型經(jīng)濟(jì)為發(fā)展目標(biāo)。
經(jīng)濟(jì)特征
建設(shè)資金以外資為主。深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以“三資”(外資、僑資、港澳資)企業(yè)為主。
產(chǎn)品以外銷為主。其經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制是在國(guó)家計(jì)劃指導(dǎo)下的市場(chǎng)調(diào)節(jié)為主。
特區(qū)經(jīng)濟(jì)以發(fā)展工業(yè)為主、實(shí)行工貿(mào)結(jié)合,并相應(yīng)發(fā)展旅游、房地產(chǎn)、金融、飲食服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)。
經(jīng)濟(jì)成分
社會(huì)主義國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)主義集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)特區(qū)外商獨(dú)資經(jīng)濟(jì)、中外合資與合作經(jīng)濟(jì)、個(gè)體經(jīng)濟(jì),此外,還有“三來一補(bǔ)”(即來料加工、來樣加工、來件裝配和補(bǔ)償貿(mào)易)企業(yè)。其中“三資”企業(yè)和“三來一補(bǔ)”是中國(guó)特區(qū)利用外資的主要方式。
主要特征
①在國(guó)內(nèi)劃出一定地區(qū),一般選擇在港口附近、交通方便的地方,以經(jīng)濟(jì)特區(qū)有利于貨物流轉(zhuǎn),節(jié)省費(fèi)用,降低成本;
②在對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中推行開放政策,并采用減免關(guān)稅辦法,吸引外資;
③為外商創(chuàng)造方便安全的投資環(huán)境(見國(guó)際投資法),訂立優(yōu)惠條例和保障制度;
④產(chǎn)品以外銷為主;
⑤集中管理,特區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)有權(quán)制定因地因時(shí)制宜的特區(qū)管理?xiàng)l例;
⑥區(qū)內(nèi)企業(yè)享有相當(dāng)?shù)淖灾鳈?quán)。