十六大到十八大經濟發展報告:消費結構進一步升級

2012年08月28日11:24 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信字號：T|T

關鍵詞：科學發展觀焦炭產能載人潛水器嫦娥一號農村公共服務免除農業稅產值結構標準煤耗交會對接經濟社會發展

三、扎實推進科技創新，科技對經濟社會發展支撐作用進一步顯現

努力提高科技創新對經濟發展的貢獻，逐步擺脫經濟發展對資源消耗和環境投入的過度依賴，是落實科學發展觀的重要內涵。十六大以來，黨中央、國務院十分重視推進科技創新，大力實施科技、教育、人才三項中長期發展規劃綱要。 科技投入持續增加，科技發展成果豐碩。2011年，全國研究與試驗發展（R&D）經費支出8687億元，比2002年增長5.7倍，占國內生產總值的比重由1.07%上升到1.84%。2011年，研究與試驗發展人員全時當量[1]288.3萬人年，比2002年增長1.8倍。技術市場成交額4764億元，比2002年增長4.4倍。 重要科學前沿和戰略必爭領域取得了一批重大創新成果。千萬億次超級計算機系統“天河一號”研制成功，百畝超級雜交稻試驗田畝產突破900公斤，載人潛水器“蛟龍”號創下了7062米的下潛紀錄，嫦娥一號、二號探月衛星成功發射，神舟九號載人航天飛行圓滿成功，特別是天宮一號目標飛行器與神舟九號飛船順利載人交會對接，標志著我國載人航天工程第二步戰略目標取得了具有決定性意義的重要進展。

圖8　2003-2011 年全國研究與試驗發展（R&D）經費支出

四、著力推進節能減排和生態建設，可持續發展能力進一步提高

黨的十六大以來，建設資源節約型、環境友好型社會成為加快轉變經濟發展方式、調整經濟結構的重要著力點，節能減排、生態建設和環境保護力度明顯加大。“十一五”規劃綱要第一次把節能減排列為約束性指標，經濟可持續發展能力不斷增強。 單位國內生產總值能耗大幅下降。隨著國家和各地區節能降耗工作力度的不斷加大，各項政策措施逐步深入落實，節能降耗取得明顯成效。2011年，單位國內生產總值能耗比2002年下降12.9%。2011年，單位銅冶煉綜合能耗比2006年下降28.3%，燒堿生產綜合能耗下降38.8%，水泥綜合能耗下降26.8%，原油加工單位綜合能耗下降25.3%，電廠火力發電標準煤耗下降16.1%，鋼綜合能耗下降6.6%，電解鋁綜合能耗下降10.1%，乙烯生產綜合能耗下降11.0%。 高耗能行業發展得到抑制，部分落后產能逐步淘汰。為抑制高耗能行業盲目擴張，黨的十六大以來，我國對高耗能行業中淘汰類、限制類企業實行差別電價，并不斷提高加價標準。出臺支持節能的稅收優惠政策，對貸款實行差別定價，嚴控對高耗能、高污染企業的信貸投入，加大對環保企業和項目的信貸支持，改善環保領域的直接融資服務，大幅增加對節能減排的投入。六大高耗能行業增長明顯減緩。2005-2011年，規模以上工業中，六大高耗能行業工業增加值平均增長14.5%，低于規模以上工業增加值平均增速0.5個百分點。 污染物排放總量得到控制，環境質量持續改善。2010年，化學需氧量和二氧化硫排放量比2005年分別下降12.45%和14.29%。2011年末，城市污水處理廠日處理能力達11255萬立方米，比2002年末增長2.1倍；城市污水處理率達到82.6%，提高42.6個百分點。2011年，七大水系的水質監測斷面中，Ⅰ～Ⅲ類水質斷面比例占56.3%，比2005年提高15.3個百分點。在監測城市中空氣質量達到二級以上（含二級）標準的城市占監測城市數的88.8%，比2005年提高28.7個百分點。

圖9　2003 －2011年每萬元國內生產總值能耗變動情況

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