三、保持新階段經濟平穩較快增長,需要進一步深化市場化改革
積極穩妥地推進要素價格形成機制改革。30年改革的經驗表明,保持經濟平穩較快增長,關鍵在于理順價格。46.24%的專家認為,國內外糧食價格倒掛產生許多負面影響,應在一兩年內抓住時機推進糧食價格改革,使糧食價格與國際接軌。持反對意見的專家占32.23%。在推進成品油價格形成機制改革的方式上,67.12%的專家認為應當調放結合,小步慢走,逐步與國際接軌;29.62%的專家認為要一步到位,直接與國際接軌。
附表16
有專家認為,國內外糧食價格倒掛產生許多負面影響,應在一兩年內抓住時機推進糧食價格改革,使糧食價格與國際接軌。您是否贊同:
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頻數
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比例
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贊同
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151
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41.60%
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不贊同
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117
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32.23%
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不好說
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95
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26.17%
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附表17
您認為,當前我國推進成品油價格形成機制改革應該:
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頻數
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比例
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一步到位,直接與國際接軌
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109
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29.62%
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調放結合,小步慢走,逐步與國際接軌
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247
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67.12%
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保持現狀,不做調整
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5
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1.36%
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其他
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7
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1.90%
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保持市場穩定的根本出路在于加快改革。2008年我國資本市場出現了大幅波動。49.86%的專家認為,這對我國實體經濟產生了很大的影響。37.87%的專家則認為影響一般。2008年我國房地產市場也出現明顯回落。專家們認為要采取措施,保持房地產市場的平穩發展。64.31%的專家認為,加快建立住房保障制度是確保房地產市場健康發展的根本。在問及當前保持房地產市場平穩發展的主要著眼點時,68.39%的專家認為,關鍵在于“保供給”,即加大保障性住房供給,解決中低收入群眾住房問題,選擇“保投資”和“保房價”的專家比例分別僅有19.62%和4.63%。
附表18
您認為,2008年我國資本市場波動對我國實體經濟產生的影響:
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頻數
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比例
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很大
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183
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49.86%
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一般
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139
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37.87%
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很小
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23
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6.27%
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不好說
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22
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5.99%
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附表19
有專家認為,加快建立住房保障制度是確保房地產市場健康發展的根本。您是否贊同:
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頻數
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比例
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贊同
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236
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64.31%
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不贊同
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54
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14.71%
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不好說
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77
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20.98%
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附表20
您認為,當前保持房地產市場平穩發展的主要著眼點應當是:
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頻數
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比例
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“保房價”,保持房價不下降,防止開發商倒閉以及由此引發的金融風險
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17
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4.63%
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“保投資”,防止房地產行業投資全面下滑,以及由此引起的幾十個相關行業投資的全面下滑
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72
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19.62%
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“保供給”,加大保障性住房供給,解決中低收入群眾住房問題
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251
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68.39%
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其他
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27
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7.36%
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在政策調整中推進改革,切實改善民營經濟、中小企業制度環境。91.21%的專家認為,如果沒有相關配套改革舉措,財政貨幣政策的進一步放松也很難改善民營經濟和中小企業的生存環境。針對當前民營經濟、中小企業融資難的問題,48.50%的專家認為,解決問題的關鍵在于放開民間金融,使民間融資合法化;23.98%的專家認為,應當成立中小企業基金,加大政府擔保力度,改變銀行貸款的“大企業偏好”。此外,雖然有學者提出,《勞動合同法》提高了中小企業成本,加大了企業困境。但仍有60.38%的專家反對在中小企業中暫緩實施《勞動合同法》。
附表21
有專家指出,如果沒有相關配套改革舉措,財政貨幣政策的進一步放松也很難改善民營經濟和中小企業的生存環境。您是否贊同:
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頻數
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比例
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贊同
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332
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91.21%
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不贊同
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9
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2.47%
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不好說
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23
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6.32%
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附表22
您認為,改善我國民營經濟、中小企業融資困難的重要措施是:
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頻數
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比例
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放開民間金融,使民間融資合法化
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178
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48.50%
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成立中小企業基金,加大政府擔保力度,改變銀行貸的“大型企業偏好”
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88
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23.98%
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建立中小企業信用擔保體系
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68
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18.53%
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完善中小企業財務體制,建立對中小企業抵押貸款登記制度
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14
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3.81%
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建立針對中小企業股權融資的二板、三板市場
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13
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3.54%
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其他
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6
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1.63%
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附表23
有專家認為,《勞動合同法》提高了中小企業成本,加大了企業困境,建議在中小企業中暫緩實施。您是否贊同:
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頻數
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比例
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贊同
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98
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26.78%
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不贊同
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221
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60.38%
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不好說
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47
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12.84%
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繼續深化改革,盡快打破壟斷“堅冰”。隨著各級政府擴大內需政策的實施,有人擔心未來幾年可能會出現“國進民退”的現象。只有16.12%的專家認為贊同這一觀點,認為必然會出現這種現象。但是,大部分(70.77%)的專家認為這種現象并不一定會出現,而主要取決于壟斷行業改革的進展。在這次擴大內需的措施中,鐵路投資的份額很大。73.15%的專家認為推進鐵路領域改革克不容緩,必須盡快取得突破。
附表24
您認為,隨著各級政府擴大內需政策的實施,未來幾年是否會出現“國進民退”的現象:
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頻數
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比例
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一定會
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59
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16.12%
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不一定,取決于壟斷行業改革的進展
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259
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70.77%
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一定不會
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37
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10.11%
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其他
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11
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3.01%
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附表25
在這次擴大內需的措施中,鐵路投資的份額很大。您是否認為應當盡快推進鐵路領域的改革:
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頻數
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比例
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是
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267
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73.15%
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不是,該領域由政府壟斷經營比較好
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58
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15.89%
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不好說
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40
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10.96%
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