二、2008年改革在多方面取得進(jìn)展，為新階段全面改革奠定較好基礎(chǔ)
總體來看，2008年改革取得一定進(jìn)展。10.80%的專家認(rèn)為，改革有重大突破；67.87%的專家認(rèn)為，改革有所進(jìn)展，兩者合計達(dá)78.67%。僅有17.73%的專家認(rèn)為基本沒有進(jìn)展；1.94%的專家認(rèn)為有所倒退，兩者合計不到20%。
附表5
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您對2008年改革總體進(jìn)展的判斷是：
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頻數(shù)
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比例
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有重大突破
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39
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10.80%
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有所進(jìn)展
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245
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67.87%
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基本沒有進(jìn)展
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64
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17.73%
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有所倒退
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7
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1.94%
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不好判斷
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6
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1.66%
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2008年不僅農(nóng)村改革有亮點(diǎn)，而且社會領(lǐng)域和市場化改革也可圈可點(diǎn)。86.72%的專家認(rèn)為，中共十七屆三中全會提出“深化農(nóng)村改革，建立城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會一體化新格局，使農(nóng)村改革進(jìn)一步深化”，是2008年改革最大的亮點(diǎn)。57.45%的專家認(rèn)為，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度在31個省份的全面覆蓋是一個重大成就；52.30%的專家認(rèn)為，國務(wù)院明確提出全面推進(jìn)增值稅由生產(chǎn)型向消費(fèi)型轉(zhuǎn)變也是改革的一個重要亮點(diǎn)。除此之外，分別有47.70%和31.44%的專家認(rèn)為行政體制改革和醫(yī)療衛(wèi)生體制改革也是改革的亮點(diǎn)。
農(nóng)村改革和對外開放取得較大進(jìn)展。在問及2008年各個領(lǐng)域的改革進(jìn)展時，88.22%的專家認(rèn)為農(nóng)村改革有較大進(jìn)展，其中28.77%的專家認(rèn)為有重大突破；59.45%的專家認(rèn)為有所進(jìn)展。在對外開放領(lǐng)域，10.80%的專家認(rèn)為，2008年對外開放取得重大突破，60.94%的專家認(rèn)為有所進(jìn)展，兩者合計達(dá)71.74%。可見，大部分專家都認(rèn)同，2008年我國改革在農(nóng)村和對外開放領(lǐng)域取得較大進(jìn)展。
附表7
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您對2008年農(nóng)村改革進(jìn)展的判斷是：
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頻數(shù)
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比例
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有重大突破
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105
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28.77%
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有所進(jìn)展
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217
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59.45%
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基本沒有進(jìn)展
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40
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10.96%
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有所倒退
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2
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0.55%
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不好判斷
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1
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0.27%
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附表8
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您對2008年對外開放進(jìn)展的判斷是：
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頻數(shù)
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比例
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有重大突破
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39
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10.80%
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有所進(jìn)展
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220
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60.94%
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基本沒有進(jìn)展
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89
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24.65%
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有所倒退
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2
|
0.55%
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不好判斷
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11
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3.05%
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財稅金融體制、社會體制改革和行政管理體制改革有所進(jìn)展。專家對財稅金融體制、社會體制改革和行政管理體制等三個領(lǐng)域改革進(jìn)展的回答具有較大的共性：認(rèn)為有重大突破的專家比例都不高，均低于6%；但有一半左右的專家認(rèn)為這些領(lǐng)域的改革有所進(jìn)展。具體地，分別有52.76%和50.14%的專家認(rèn)為，2008年我國財稅體制改革和社會體制改革有所進(jìn)展，略高于半數(shù)；分別有46.54%和46.41%的專家認(rèn)為，2008年我國金融體制改革和行政管理體制改革有所進(jìn)展，接近一半。
附表9
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您對2008年財稅體制改革進(jìn)展的判斷是：
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頻數(shù)
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比例
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有重大突破
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20
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5.52%
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有所進(jìn)展
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191
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52.76%
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基本沒有進(jìn)展
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135
|
37.29%
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有所倒退
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4
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1.10%
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不好判斷
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12
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3.31%
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附表10
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您對2008年金融體制改革進(jìn)展的判斷是：
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頻數(shù)
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比例
|
|
有重大突破
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9
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2.49%
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有所進(jìn)展
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168
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46.54%
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基本沒有進(jìn)展
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162
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44.88%
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有所倒退
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9
|
2.49%
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不好判斷
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13
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3.60%
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附表11
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您對2008年社會體制改革進(jìn)展的判斷是：
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頻數(shù)
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比例
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有重大突破
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13
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3.64%
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有所進(jìn)展
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179
|
50.14%
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基本沒有進(jìn)展
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149
|
41.74%
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有所倒退
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7
|
1.96%
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不好判斷
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9
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2.52%
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附表12
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您對2008年行政管理體制改革進(jìn)展的判斷是：
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頻數(shù)
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比例
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|
有重大突破
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20
|
5.52%
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有所進(jìn)展
|
168
|
46.41%
|
|
基本沒有進(jìn)展
|
149
|
41.16%
|
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有所倒退
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20
|
5.52%
|
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不好判斷
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5
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1.38%
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國有企業(yè)、壟斷行業(yè)和投資審批體制等改革進(jìn)程相對滯后。61.52%的專家認(rèn)為，國有企業(yè)改革基本沒有進(jìn)展；60.66%的專家認(rèn)為，壟斷行業(yè)改革基本沒有進(jìn)展。同時，16.07%的專家認(rèn)為壟斷行業(yè)改革有所倒退；46.24%的專家認(rèn)為投資審批體制改革進(jìn)展不大。
附表13
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您對2008年國有企業(yè)改革進(jìn)展的判斷是：
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頻數(shù)
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比例
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有重大突破
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15
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4.21%
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有所進(jìn)展
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84
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23.60%
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基本沒有進(jìn)展
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219
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61.52%
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有所倒退
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26
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7.30%
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不好判斷
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12
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3.37%
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附表14
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您對2008年壟斷行業(yè)改革進(jìn)展的判斷是
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頻數(shù)
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比例
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有重大突破
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10
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2.77%
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有所進(jìn)展，
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58
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16.07%
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基本沒有進(jìn)展
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219
|
60.66%
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|
有所倒退
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63
|
17.45%
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不好判斷
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11
|
3.05%
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附表15
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您對2008年投資審批體制改革進(jìn)展的判斷是：
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頻數(shù)
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比例
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|
有重大突破
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9
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2.51%
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有所進(jìn)展
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119
|
33.15%
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基本沒有進(jìn)展
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166
|
46.24%
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有所倒退
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29
|
8.08%
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不好判斷
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36
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10.03%
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