結(jié)構(gòu)性過(guò)剩需政府加強(qiáng)引導(dǎo)
從目前的情況來(lái)看，我國(guó)已成為世界上主要汽車(chē)生產(chǎn)和消費(fèi)大國(guó)。發(fā)改委工業(yè)司認(rèn)為，按照主要汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)的投資計(jì)劃，2010年全國(guó)汽車(chē)規(guī)劃產(chǎn)能將大大超過(guò)預(yù)期市場(chǎng)需求，必須加以引導(dǎo)。
對(duì)于未來(lái)產(chǎn)能過(guò)剩將出現(xiàn)多大程度的過(guò)剩，以及過(guò)剩會(huì)造成哪些影響，汽車(chē)行業(yè)評(píng)論員張志勇給了本報(bào)記者一個(gè)判斷：首先，關(guān)于“拐點(diǎn)”。他認(rèn)為，從大的方面看，“拐點(diǎn)”分兩種，一是增長(zhǎng)率的下滑，但是市場(chǎng)仍然在增長(zhǎng)，二是增長(zhǎng)成負(fù)數(shù)。因此，產(chǎn)能如果說(shuō)過(guò)剩，也不完全是因?yàn)椤肮拯c(diǎn)”的出現(xiàn)。
其次，他認(rèn)為，其實(shí)目前的過(guò)剩確實(shí)存在，但是不是從總體上說(shuō)的，而是結(jié)構(gòu)性過(guò)剩。這才是當(dāng)前最主要的問(wèn)題。“總體過(guò)剩與否，并沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的意義。如果要治理過(guò)剩，就必須分清到底是什么類(lèi)型的過(guò)剩。比如，廠商數(shù)量過(guò)剩，洗牌是肯定的。”
要治理汽車(chē)行業(yè)結(jié)構(gòu)過(guò)剩的問(wèn)題，他提出了三個(gè)建議：“一是國(guó)家政策方面的掌控，必須在批復(fù)項(xiàng)目上嚴(yán)格把關(guān)，不能自己總認(rèn)為過(guò)剩，卻還在批復(fù)更多新的項(xiàng)目；二是遵循市場(chǎng)規(guī)律，由市場(chǎng)主導(dǎo)重組，國(guó)家可以在有關(guān)政策上起到導(dǎo)向作用；三是對(duì)于國(guó)有企業(yè)，則可以發(fā)揮政府的作用。”
張指出，比如一汽、東風(fēng)、上汽、廣汽、長(zhǎng)安，都是國(guó)家或者地方政府所有的企業(yè)，只能是政府主導(dǎo)。最近的上汽重組可以說(shuō)是很好的一個(gè)例證。
另外，業(yè)內(nèi)人士提醒，“需要引起重視的是，高油價(jià)對(duì)新能源車(chē)的開(kāi)發(fā)起到了相當(dāng)大的推動(dòng)作用，但也要防止國(guó)內(nèi)出現(xiàn)新能源汽車(chē)項(xiàng)目一窩蜂上馬、重復(fù)建設(shè)，造成產(chǎn)能過(guò)剩的跡象。”
為了防止未來(lái)可能出現(xiàn)的新能源車(chē)產(chǎn)能過(guò)剩，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)已從去年底正式向社會(huì)發(fā)布了《新能源汽車(chē)生產(chǎn)準(zhǔn)入管理規(guī)則》。業(yè)界分析指出，《規(guī)則》的出臺(tái)，令我國(guó)新能源汽車(chē)生產(chǎn)準(zhǔn)入實(shí)現(xiàn)了有章可循，也更利于規(guī)范目前良莠不齊的新能源車(chē)投資項(xiàng)目。新能源車(chē)也要“準(zhǔn)生證”，說(shuō)明國(guó)家正想打好產(chǎn)能過(guò)剩“預(yù)防針”。（宦璐）
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