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“十二五”道路運輸應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃/意見稿

2010年10月28日10:22 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號:T|T
關(guān)鍵詞: 科學(xué)發(fā)展觀 災(zāi)害經(jīng)濟(jì)學(xué) 道路運輸管理 應(yīng)急維修 應(yīng)急組織 應(yīng)急車輛 應(yīng)急處置預(yù)案 應(yīng)急響應(yīng) 應(yīng)急人員

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五、保障措施

(一)制定應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃

各地道路運輸主管部門應(yīng)從提高應(yīng)對和處置轄區(qū)內(nèi)突發(fā)事件的道路運輸應(yīng)急保障能力著手,明確道路運輸應(yīng)急保障體系建設(shè)的總體目標(biāo)、階段性目標(biāo)和主要任務(wù)。重點解決好組織體系和運行機(jī)制、基礎(chǔ)設(shè)施和隊伍建設(shè)、物資儲備和經(jīng)費保障、培訓(xùn)演練和宣傳教育等問題,實現(xiàn)道路運輸應(yīng)急保障體系建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)發(fā)展。

(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各地交通運輸主管部門和道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)高度重視道路運輸應(yīng)急工作,將道路運輸應(yīng)急管理工作納入部門年度目標(biāo)考核和領(lǐng)導(dǎo)干部考核、企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核范疇,制定考核辦法,明確獎懲制度。對應(yīng)急運輸車輛所在企業(yè)按照《道路運輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核辦法》相關(guān)規(guī)定予以加分,對在日常應(yīng)急管理、預(yù)防和處置突發(fā)事件中取得顯著成績的單位和個人予以表彰,對失職、瀆職、玩忽職守的和在突發(fā)事件信息報送工作中遲報、漏報甚至瞞報、謊報的,依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。

(三)加快專業(yè)應(yīng)急人才培養(yǎng)

加強(qiáng)對各級干部的應(yīng)急管理知識培訓(xùn)。提高各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對應(yīng)急工作重要性的認(rèn)識,熟悉道路運輸應(yīng)急工作的體制、機(jī)制和法規(guī)政策,提高應(yīng)急管理能力和應(yīng)急指揮決策水平。

強(qiáng)化各級應(yīng)急管理部門專業(yè)工作人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。了解國際、國內(nèi)應(yīng)急管理的理念和發(fā)展趨勢,學(xué)習(xí)和掌握應(yīng)急管理業(yè)務(wù)知識,學(xué)會使用各種現(xiàn)代化指揮工具,熟悉應(yīng)對突發(fā)事件的工作流程,提高應(yīng)急業(yè)務(wù)能力。

加強(qiáng)運輸企業(yè)等基層單位和人員的培訓(xùn)。在重點地區(qū)和基層組織,開展有針對性的應(yīng)急演練,使交通運輸從業(yè)人員能夠基本掌握防災(zāi)自救和應(yīng)對突發(fā)事件的知識和技能,提高基層第一線工作人員現(xiàn)場應(yīng)急應(yīng)對能力。

(四)完善道路運輸應(yīng)急法律法規(guī)

在《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》的基礎(chǔ)上,完善具體實施辦法,特別是通過立法明確在突發(fā)事件應(yīng)急狀態(tài)下,交通運輸管理部門和道路運輸管理機(jī)構(gòu)可以強(qiáng)制征用民用運力參與應(yīng)急保障工作;修改《中華人民共和國道路運輸條例》,提高道路貨物運輸準(zhǔn)入門檻,鼓勵運輸企業(yè)規(guī)?;l(fā)展,為運力組織提供規(guī)模企業(yè);針對應(yīng)急隊伍建設(shè)、應(yīng)急物資征用、培訓(xùn)與演練、資金管理等方面,制定《道路運輸應(yīng)急隊伍建設(shè)管理辦法》、《道路運輸應(yīng)急物資征用管理辦法》、《道路運輸應(yīng)急保障培訓(xùn)與演練管理辦法》、《道路運輸應(yīng)急保障資金管理辦法》等道路運輸行業(yè)有針對性和可操作性的管理辦法或?qū)嵤┮庖?,建立健全?yīng)對各類道路運輸應(yīng)急突發(fā)事件的法律法規(guī)體系,消除道路運輸應(yīng)急處置過程中存在的法律法規(guī)障礙。

(五)加強(qiáng)宣傳教育工作

各地交通運輸主管部門和道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)重視和加強(qiáng)道路運輸應(yīng)急工作的宣傳教育和相關(guān)知識的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高社會群眾的應(yīng)急意識和應(yīng)急處置知識。在處置突發(fā)事件時,要將保障措施及實施情況等有關(guān)信息及時向社會公布。

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