很難知道政府的底線在哪里。不過(guò)我們知道,2009年政府對(duì)GDP增長(zhǎng)速度的官方目標(biāo)是8%,我不知道政府官員是不是當(dāng)真只期望8%,因?yàn)楹芏嗳说钠谕麑?shí)際上確實(shí)高于8%,但這就是政府給出的官方目標(biāo)。問(wèn)題是,很多人的心理預(yù)期已經(jīng)提高了,他們可能會(huì)說(shuō),我們現(xiàn)在已經(jīng)達(dá)到10%以上了,為什么不能一直保持下去呢?但是,要知道中國(guó)兩位數(shù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已經(jīng)持續(xù)好幾年了,適當(dāng)降低經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度是可以接受的。在這樣的增長(zhǎng)速度下,企業(yè)和生產(chǎn)者有能力對(duì)此做出調(diào)整和適應(yīng),可以保持冷靜的投資和生產(chǎn),中國(guó)不會(huì)陷入經(jīng)濟(jì)過(guò)熱。
《財(cái)經(jīng)文摘》:中國(guó)現(xiàn)在面臨嚴(yán)重的要素價(jià)格扭曲,很多專家學(xué)者都在呼吁調(diào)整要素價(jià)格,但成本正常化會(huì)不會(huì)使通脹形勢(shì)進(jìn)一步惡化?通脹和增長(zhǎng)的微妙平衡應(yīng)如何取舍?
高路易:當(dāng)然,成本正常化在中國(guó)就意味著提高成本,因?yàn)橹袊?guó)的大部分要素價(jià)格都是偏低,而不是偏高。但要素價(jià)格正常化是必要的,盡管這一舉動(dòng)本身必然會(huì)推高通貨膨脹。
以前,當(dāng)政府還沒(méi)有感受到很大的通脹壓力的時(shí)候,其實(shí)有很大的空間可以調(diào)整要素價(jià)格。但是,去年中國(guó)經(jīng)歷了嚴(yán)重的食品價(jià)格危機(jī),政府的首要目標(biāo)變成了控制通貨膨脹。
即便如此,調(diào)整要素價(jià)格對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的健康來(lái)講仍然非常重要。包括我在內(nèi)的很多經(jīng)濟(jì)學(xué)家都認(rèn)為,當(dāng)中國(guó)的通貨膨脹得到緩解之后,許多要素價(jià)格都應(yīng)該進(jìn)行進(jìn)一步的調(diào)整。
提高要素價(jià)格當(dāng)然會(huì)推高通脹,但是這對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)有很大的好處。中國(guó)的市場(chǎng)、尤其是勞動(dòng)力市場(chǎng)都可以變得更有彈性。我們認(rèn)為,提高中國(guó)的要素價(jià)格,不見得會(huì)像很多人擔(dān)心的那樣,使得勞動(dòng)力價(jià)格等其他價(jià)格都失去控制。
我相信中國(guó)政府也在醞釀一系列的政策,以期在控制住通脹的情況下,適當(dāng)提高要素價(jià)格。
《財(cái)經(jīng)文摘》:韓國(guó)以及臺(tái)灣地區(qū),在經(jīng)濟(jì)上比較依賴中國(guó),您認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的放緩會(huì)對(duì)這些國(guó)家和地區(qū)產(chǎn)生什么樣的影響呢?
高路易:我不是這方面的專家,但是我們可以設(shè)想一下。
美國(guó)經(jīng)濟(jì)的衰退并沒(méi)有給這些國(guó)家的出口帶來(lái)很大的影響,這很大程度上是因?yàn)椋c中國(guó)的貿(mào)易在這些國(guó)家對(duì)外貿(mào)易中占了很大的比重。所以,在世界經(jīng)濟(jì)普遍衰退的大環(huán)境中,中國(guó)實(shí)際上起到了有效的緩沖作用。
但是反過(guò)來(lái)說(shuō),中國(guó)是這些國(guó)家非常重要的市場(chǎng),如果中國(guó)的經(jīng)濟(jì)也陷入衰退,那么確實(shí)會(huì)對(duì)他們?cè)斐蓸O大的沖擊。
《財(cái)經(jīng)文摘》:有觀點(diǎn)認(rèn)為,中國(guó)經(jīng)濟(jì)放緩對(duì)世界的影響將不小于美國(guó)經(jīng)濟(jì)衰退對(duì)世界的影響,您怎么看?
高路易:我們知道,與美國(guó)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模相比,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的體量還是比較小的。我記得大約是美國(guó)的四分之一。但是,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度又遠(yuǎn)遠(yuǎn)快于美國(guó)。大約比美國(guó)快4倍。這個(gè)情況十分有趣。
中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度非常快,因此我們看到,中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展、或者說(shuō)對(duì)世界進(jìn)口貿(mào)易增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)非常大--甚至從某種意義上講比美國(guó)還要大。但是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的規(guī)模卻又比美國(guó)小很多。
那么中國(guó)經(jīng)濟(jì)放緩對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的影響到底有多大?打個(gè)比方,如果美國(guó)經(jīng)濟(jì)增速降低2%,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速也降低2%,那么肯定是美國(guó)的影響比較大。如果中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速?gòu)?0%直接下挫到0,那么其對(duì)世界的影響可能就與美國(guó)經(jīng)濟(jì)增速下降2%的影響差不多了。
所以,截至目前,中國(guó)經(jīng)濟(jì)放緩對(duì)世界的影響還是比美國(guó)小很多的。這主要就是因?yàn)橹袊?guó)經(jīng)濟(jì)的規(guī)模比美國(guó)小得多。可是我們也可以常常在報(bào)紙上讀到,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)世界的貢獻(xiàn)非常大,這也是對(duì)的,因?yàn)橹袊?guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度很快。
《財(cái)經(jīng)文摘》:請(qǐng)您分析一下未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)。
高路易:總的來(lái)說(shuō),中國(guó)的優(yōu)勢(shì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于劣勢(shì)。
首先,中國(guó)有一個(gè)非常優(yōu)異的穩(wěn)定增長(zhǎng)紀(jì)錄。這意味著,中國(guó)的政策適于經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)的發(fā)展。政策對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)說(shuō)是非常重要的。它既可以構(gòu)建良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,也可以破壞經(jīng)濟(jì)環(huán)境。在中國(guó),企業(yè)知道政府對(duì)他們是支持的、稅收是合理的,這些都是良好市場(chǎng)環(huán)境的組成條件。中國(guó)的市場(chǎng)環(huán)境很好,這可以吸引很多市場(chǎng)參與者在這里投資和發(fā)展。
中國(guó)的另外一個(gè)優(yōu)勢(shì)是--窮。這并不是一個(gè)笑話。我們都知道中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度非常快,而且已經(jīng)是一個(gè)很大的經(jīng)濟(jì)體了。但是,如果看看人均產(chǎn)值、人均收入、人均資本擁有量等指標(biāo),中國(guó)與其他國(guó)家相比,其實(shí)還有很大的提升空間。
世界上也還有很多窮國(guó),他們不見得都能發(fā)展好,所以窮本身并不是一件好事。不過(guò),窮國(guó)的起點(diǎn)比較低,只要有了合適的政策,又不出現(xiàn)毀滅性的災(zāi)難,那么經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間就很大。中國(guó)現(xiàn)在的政策實(shí)行的很成功,對(duì)外開放的政策和中國(guó)的進(jìn)出口貿(mào)易更可以惠及世界經(jīng)濟(jì)。
所以,我們認(rèn)為,如果不發(fā)生意外,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)應(yīng)該會(huì)繼續(xù)向好。當(dāng)然,風(fēng)險(xiǎn)和困難總是存在的。但是過(guò)去幾十年的發(fā)展說(shuō)明,中國(guó)的政策制定者有能力制定出合適的政策,保證中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。我對(duì)此很有信心。
至于中國(guó)所面臨的主要挑戰(zhàn),我認(rèn)為是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性失調(diào)。
現(xiàn)在我們討論的是中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,實(shí)際上,現(xiàn)在這樣的發(fā)展速度已經(jīng)很快很成功了。我們更應(yīng)該關(guān)注的是,現(xiàn)在中國(guó)的發(fā)展主要是由工業(yè)和投資拉動(dòng)的。這樣倚重工業(yè)的發(fā)展模式有其好處,但也有它的弊端。近年來(lái),政府也已經(jīng)開始注意到這些弊端。比如對(duì)資源和原材料的粗放型消耗,對(duì)環(huán)境嚴(yán)重不友善等。環(huán)境問(wèn)題甚至還招來(lái)了世界其他國(guó)家對(duì)中國(guó)的攻擊。
剛才所說(shuō)的優(yōu)勢(shì)造就了中國(guó)到目前為止的快速發(fā)展,而對(duì)結(jié)構(gòu)性失調(diào)的處理則關(guān)系著中國(guó)未來(lái)能否繼續(xù)維持穩(wěn)定的發(fā)展。我相信政府會(huì)認(rèn)真對(duì)待這個(gè)問(wèn)題。(來(lái)源:財(cái)經(jīng)文摘 記者段醒予 符佳林)
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