國家林業局局長賈治邦十四日在昆明稱，中國決定全面推進集體林權制度改革，改革的核心是“明晰產權”，且明確規定了“林地的承包期為七十年”。
賈治邦在“全國集體林權制度改革廳局長培訓班”上說，全面推進集體林權制度改革，關鍵要抓住一個核心，即“明晰產權”。明確產權就是通過采取家庭承包經營方式，將林地承包經營權和林木所有權落實到本集體經濟組織的農戶。按照《物權法》規定，林地承包經營權是一種用益物權，這次改革不僅把林地的承包經營權交給了農戶，而且把林木所有權也交給了農戶，進而使農戶獲得了具有真正意義的物權。“這是新一輪集體林權制度改革的核心，也是這次集體林權制度改革區別于歷次集體林權制度改革的根本不同和重大突破。”
賈治邦指出，在明晰產權中，必須維護林地承包經營的長期性和穩定性。“林地的承包期為七十年。承包期屆滿，可以按照國家有關規定繼續承包。”這是目前中國土地承包政策的最長年限，真正實現了“耕者有其山”。
有學者指出，過去三十年中國改革開放從耕地切入，今后三十年從林地切入。從這個意義上講，集體林權制度改革必將成為中國改革開放的又一座新的里程碑。
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