中科院報告：中國城市普通面臨五大環(huán)境壓力
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中國發(fā)展門戶網(wǎng)訊 日前，中國科學院中國現(xiàn)代化研究中心在京發(fā)布《中國現(xiàn)代化報告2013——城市現(xiàn)代化研究》。報告提出，研制清潔城市規(guī)劃，實施綠色發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)生態(tài)文明和清潔城市。
報告稱，目前，中國城市普通面臨五大環(huán)境壓力：廢氣污染、廢水污染、廢物污染、噪音污染、建筑和裝修污染等，霧霾天氣頻繁出現(xiàn)，城市飲水質(zhì)量不高等。《中國現(xiàn)代化報告2007：生態(tài)現(xiàn)代化研究》提出，實施生態(tài)現(xiàn)代化和綠色發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)生態(tài)文明和清潔城市。
首先，研制清潔城市規(guī)劃，走綠色城市化道路，建設(shè)生態(tài)文明。綠色城市化道路的十的要點是：（1）新建城區(qū)和房地產(chǎn)開發(fā)項目，必須進行環(huán)境影響評價；（2）新建城區(qū)如果有污染密集項目，必須實行建設(shè)項目與環(huán)保設(shè)施的“三同時”；（3）新建城區(qū)必須實行供水、排水和廢水處理的“三同時”，同時設(shè)計、施工和投產(chǎn)；（4）新建城區(qū)必須建立廢物收集和處理機制和基礎(chǔ)設(shè)施，廢物處理率達到100%；（5）新建城區(qū)必須建立城市環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、評價和預(yù)報制度；新建城區(qū)的各項環(huán)境質(zhì)量指標，必須達到或高于國家二級標準；（6）新建城區(qū)的公共衛(wèi)生設(shè)施、城市綠化和環(huán)境設(shè)施必須達到國家環(huán)保標準；（7）鼓勵新建城區(qū)采用清潔能源、可再生能源、綠色交通和廢物循環(huán)利用；（8）鼓勵新建城區(qū)采用“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、生態(tài)示范區(qū)和環(huán)保模范城市等標準；（9）鼓勵新建城區(qū)建立環(huán)境信息公開制度；（10）建立和實施環(huán)境責任制度，鼓勵市民和非政府環(huán)保組織發(fā)揮監(jiān)督作用等。
其次，全面清理和治理城市空氣污染。全面清理城市空氣污染源，提出治理空氣污染源的政策措施，制定相關(guān)法規(guī)，明確城市空氣質(zhì)量的發(fā)展戰(zhàn)略和戰(zhàn)略目標。
其三，繼續(xù)實施重點地區(qū)和重點產(chǎn)業(yè)的環(huán)境污染綜合防治工程。在傳統(tǒng)工業(yè)和污染工業(yè)集中的地區(qū)和流域，實施污染治理工程，清除歷史遺留環(huán)境污染，并控制和減少新的污染。傳統(tǒng)工業(yè)，特別是資源密集、能源密集和污染密集的傳統(tǒng)工業(yè)，需要進行工業(yè)流程的環(huán)保再造，以控制和降低工業(yè)污染。繼續(xù)實施污染總量控制和排放許可證制度。建立有毒物和污染物排放的企業(yè)檔案和企業(yè)排行榜，并定期向社會公布。
其四，實施綠色家園工程，普及城鎮(zhèn)安全飲水和衛(wèi)生設(shè)施，提高城鎮(zhèn)生活廢水和廢物處理率，提高城鎮(zhèn)人均綠化面積，提高城鎮(zhèn)清潔能源比例，逐步達到安全飲水、衛(wèi)生設(shè)施、廢水處理和廢物處理率的百分之百，空氣質(zhì)量達到國家一級標準，徹底改善人居環(huán)境。
其五，實施綠色服務(wù)工程，鼓勵現(xiàn)代綠色服務(wù)業(yè)的發(fā)展，促進經(jīng)濟的輕量化、綠色化和生態(tài)化。基本內(nèi)容包括：（1）加快綠色服務(wù)業(yè)的發(fā)展；（2）降低服務(wù)業(yè)的能源和資源消耗；（3）提高服務(wù)業(yè)的勞動和資源生產(chǎn)率；（4）改善和提高服務(wù)業(yè)的工作環(huán)境質(zhì)量；（5）控制和降低服務(wù)業(yè)的廢物和有毒有害物的排放；（6）促進服務(wù)業(yè)廢物的循環(huán)利用等。
其六，實施綠色消費工程，鼓勵企業(yè)開發(fā)和生產(chǎn)綠色產(chǎn)品（如有機食品等）和綠色服務(wù)，鼓勵有經(jīng)濟能力和環(huán)保意識的居民購買和消費綠色產(chǎn)品和綠色服務(wù)，鼓勵政府機構(gòu)采用綠色采購政策，是擴大綠色市場的基礎(chǔ)工程。綠色消費工程的關(guān)鍵是誠信。綠色生產(chǎn)者必須保證綠色產(chǎn)品質(zhì)量，政府和市場必須形成防止“假冒綠色產(chǎn)品”的機制，綠色消費者才會愿意支付綠色消費的“綠色費用”。
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