新型城市化的城市理念：綠色 智慧 宜居
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中國發(fā)展門戶網(wǎng)訊 日前，中國科學(xué)院中國現(xiàn)代化研究中心在京發(fā)布《中國現(xiàn)代化報告2013——城市現(xiàn)代化研究》。報告提出，實施新型城市化戰(zhàn)略，城市化與城市現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展，建立城鄉(xiāng)平衡社會。
報告稱，《中國現(xiàn)代化報告2006：社會現(xiàn)代化研究》提出了中國社會現(xiàn)代化路徑圖。它建議：在2010年實施“新型城市化戰(zhàn)略”，實現(xiàn)中國人口空間結(jié)構(gòu)的兩次轉(zhuǎn)變；第一次是從農(nóng)村社會向城市社會的轉(zhuǎn)變，第二次是從城市社會向信息化、知識化的城鄉(xiāng)動態(tài)平衡社會的轉(zhuǎn)變。
基本目標(biāo)是：在2020年前完成城市化，實現(xiàn)人口空間結(jié)構(gòu)的第一次轉(zhuǎn)變；在2050年前實現(xiàn)郊區(qū)化，實現(xiàn)人口空間結(jié)構(gòu)的第二次轉(zhuǎn)變（圖3-12）。城鄉(xiāng)平衡社會，人口自由遷徙，城市與鄉(xiāng)村之間的雙向人流達(dá)到動態(tài)平衡；各有所好，各取所需；各盡所能，各得其所。
基本任務(wù)是：在2020年城市化率提高到60%左右，郊區(qū)化率提高到12%左右；在2050年，城市化率提高到80%左右，郊區(qū)化率提高到50%左右。
《中國現(xiàn)代化報告2006》認(rèn)為，面對新時代、新目標(biāo)和新任務(wù)，我國傳統(tǒng)的城市化發(fā)展模式已經(jīng)難以適應(yīng)，需要進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整。我們需要從傳統(tǒng)城市化轉(zhuǎn)到新型城市化。相對于傳統(tǒng)城市化，新型城市化要實現(xiàn)10個協(xié)調(diào)發(fā)展。
第一：城市化與人口流動協(xié)調(diào)發(fā)展，走全面的城市化之路。
第二：城市化與城市現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展，走高質(zhì)量的城市化之路。
第三：城市化與農(nóng)村現(xiàn)代化協(xié)調(diào)，走城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的城市化之路。
第四：城市現(xiàn)代化與傳統(tǒng)文化保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展，走文化多元的城市化之路。
第五：城市化與生態(tài)環(huán)境管理協(xié)調(diào)發(fā)展，走綠色化的城市化之路。
第六：城市化與信息化協(xié)調(diào)發(fā)展，走數(shù)字化和智能化的城市化之路。
第七：城市化與國際化協(xié)調(diào)發(fā)展，走面向世界的城市化之路。
第八：城市化與郊區(qū)化協(xié)調(diào)發(fā)展，大中小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)從城市化向城鄉(xiāng)動態(tài)平衡的轉(zhuǎn)型，走戰(zhàn)略目標(biāo)導(dǎo)向的城市化之路。
第九：城市化與經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展，走經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)的城市化之路。
第十：城市化與地區(qū)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展，走地區(qū)和諧發(fā)展的城市化之路。
2012年，中國統(tǒng)計城市化率達(dá)到52%，基本完成從農(nóng)村社會向城市社會的轉(zhuǎn)變。在未來40年里，中國將完成從城市社會向城鄉(xiāng)動態(tài)平衡社會和郊區(qū)社會的轉(zhuǎn)變。
在未來一段時間里，新型城市化的城市理念是：綠色、智慧、宜居。
相對于過去的城市化，新型城市化戰(zhàn)略，要求實現(xiàn)六個轉(zhuǎn)變：
? 從簡單城市化和重視規(guī)模，向城市化與城市現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展、質(zhì)量與規(guī)模并重轉(zhuǎn)變
? 從城市優(yōu)先和城鄉(xiāng)分割，向城市現(xiàn)代化與農(nóng)村現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)互動和自由流動轉(zhuǎn)變
? 從城區(qū)優(yōu)先和郊區(qū)滯后，向城區(qū)現(xiàn)代化與郊區(qū)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變
? 從工業(yè)化優(yōu)先和城市化滯后，向新型工業(yè)化與新型城市化協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變
? 從工業(yè)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)先，向工業(yè)與服務(wù)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境雙贏轉(zhuǎn)變
? 從重視地面設(shè)施和輕視地下設(shè)施，向地面基礎(chǔ)設(shè)施和地下基礎(chǔ)設(shè)施并重轉(zhuǎn)變
實施新型城市化戰(zhàn)略，走質(zhì)量與規(guī)模并重、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境雙贏、城市化與城市現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展的新路，可在國家、地區(qū)和城市三個層次上協(xié)同推進(jìn)。在國家和地區(qū)層次上，城市體系現(xiàn)代化、新城市化與新工業(yè)化、經(jīng)濟(jì)與環(huán)保協(xié)調(diào)發(fā)展是一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)；在城市層次上，城區(qū)現(xiàn)代化和郊區(qū)現(xiàn)代化、工業(yè)與服務(wù)業(yè)、經(jīng)濟(jì)與環(huán)保協(xié)調(diào)發(fā)展是一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
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