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何傳啟:地區(qū)現(xiàn)代化的客觀事實、重要啟示和理論

2011年01月31日15:36 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號:T|T
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3、地區(qū)現(xiàn)代化理論

地區(qū)現(xiàn)代化理論是關(guān)于地區(qū)現(xiàn)代化現(xiàn)象的一種理論解釋,是第二次現(xiàn)代化理論的一種分層理論。地區(qū)指國家內(nèi)部區(qū)域。地區(qū)現(xiàn)代化是地區(qū)層面的現(xiàn)代化,它既有現(xiàn)代化的共性,又有一定特殊性。第二次現(xiàn)代化理論的一般理論基本適用于地區(qū)現(xiàn)代化。地區(qū)現(xiàn)代化是國家現(xiàn)代化的組成部分,它不是國家現(xiàn)代化的簡單“縮小”,而是具有更大的多樣性和結(jié)構(gòu)彈性。

中國學(xué)者何傳啟認(rèn)為,地區(qū)現(xiàn)代化理論包括一般理論、分支理論和相關(guān)理論等(表2-64),其中,一般理論包括地區(qū)現(xiàn)代化的定義、過程、結(jié)果、動力和模式五個方面內(nèi)容。

(1)地區(qū)現(xiàn)代化的定義

地區(qū)現(xiàn)代化是現(xiàn)代化的一種表現(xiàn)形式,是地區(qū)層面的現(xiàn)代化,是國家現(xiàn)代化的組成部分。

首先,地區(qū)現(xiàn)代化的內(nèi)涵和外延。

地區(qū)現(xiàn)代化的內(nèi)涵:地區(qū)現(xiàn)代化是地區(qū)文明的一種前沿變化和地區(qū)競爭,是地區(qū)現(xiàn)代文明的形成、發(fā)展、轉(zhuǎn)型和國際互動的前沿過程,是地區(qū)現(xiàn)代文明要素的創(chuàng)新、選擇、傳播和退出交替進(jìn)行的復(fù)合過程,是追趕、達(dá)到和保持世界先進(jìn)水平的地區(qū)競爭、地區(qū)分化和地區(qū)分層。

地區(qū)現(xiàn)代化的外延:地區(qū)現(xiàn)代化包括地區(qū)整體的現(xiàn)代化、地區(qū)六個領(lǐng)域的現(xiàn)代化和地區(qū)現(xiàn)代化的相互作用等,包括地區(qū)部門現(xiàn)代化、城市、農(nóng)村、山區(qū)和平原地區(qū)現(xiàn)代化等。

一般而言,地區(qū)現(xiàn)代化指地區(qū)文明的世界前沿和達(dá)到世界前沿的行為和過程等。它既是發(fā)達(dá)地區(qū)達(dá)到并保持世界先進(jìn)水平的過程,又是發(fā)展中地區(qū)追趕世界先進(jìn)水平的過程;它既是發(fā)達(dá)地區(qū)的目標(biāo):保持世界先進(jìn)水平,這個水平是一個連續(xù)變化的狀態(tài)函數(shù);又是發(fā)展中地區(qū)的目標(biāo):追趕和達(dá)到世界先進(jìn)水平,這個水平是一個變化的目標(biāo)函數(shù)。

其次,地區(qū)現(xiàn)代化與國家現(xiàn)代化的關(guān)系。

地區(qū)現(xiàn)代化是國家現(xiàn)代化的有機(jī)組成部分。國家現(xiàn)代化是地區(qū)現(xiàn)代化的客觀環(huán)境和條件,地區(qū)現(xiàn)代化必須服從于國家現(xiàn)代化,地區(qū)現(xiàn)代化是國家現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。

地區(qū)現(xiàn)代化遵循現(xiàn)代化的一般規(guī)律。地區(qū)現(xiàn)代化不是國家現(xiàn)代化的簡單“縮小”。在一級地區(qū)(相當(dāng)我國的省),地區(qū)現(xiàn)代化與國家現(xiàn)代化過程具有較強(qiáng)的一致性;在二級地區(qū)(相當(dāng)我國的縣),地區(qū)現(xiàn)代化與國家現(xiàn)代化的關(guān)系具有多樣性。

地區(qū)現(xiàn)代化既是地區(qū)行為,也需要國家調(diào)控。國家內(nèi)部的地區(qū)現(xiàn)代化,地區(qū)之間是競爭與合作并存,需要國家從國家現(xiàn)代化的整體優(yōu)化出發(fā),進(jìn)行調(diào)節(jié)。

地區(qū)現(xiàn)代化包括政治現(xiàn)代化,政治現(xiàn)代化是以國家為基本單元的。從政治角度看現(xiàn)代化,國家現(xiàn)代化是一個整體,地區(qū)的政治現(xiàn)代化是由國家政治決定的。一般而言,沒有國家的政治現(xiàn)代化,就不可能有地區(qū)的政治現(xiàn)代化,雖然地區(qū)也可以進(jìn)行政治制度創(chuàng)新,不同地區(qū)政治現(xiàn)代化程度也有差別。缺少政治現(xiàn)代化,就沒有全面的國家現(xiàn)代化;缺少國家政治現(xiàn)代化,就沒有全面的地區(qū)現(xiàn)代化。

地區(qū)現(xiàn)代化和國家現(xiàn)代化是相互作用的,不同領(lǐng)域情況不同。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,地區(qū)現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變是有彈性的,國家現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變是必須的。在社會領(lǐng)域,地區(qū)現(xiàn)代化中的城市化和郊區(qū)化是有彈性的,國家現(xiàn)代化中的城市化和郊區(qū)化都是必須的。

其三,地區(qū)現(xiàn)代化與地區(qū)發(fā)展的關(guān)系。

關(guān)于發(fā)展沒有統(tǒng)一定義。法國經(jīng)濟(jì)學(xué)家佩魯在《新發(fā)展觀》中提出“整體的、綜合的、內(nèi)生的發(fā)展觀”,產(chǎn)生了廣泛的社會影響。他認(rèn)為:發(fā)展不同于增長,也不同于進(jìn)步。增長是規(guī)模的擴(kuò)大,進(jìn)步是收益的一般擴(kuò)大,發(fā)展涉及結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。發(fā)展或者說經(jīng)濟(jì)發(fā)展,需要從三個層次來把握:整體內(nèi)部各組成部分之間的連結(jié)、各部門之間的作用和相互作用、各種形式的人力資源都有機(jī)遇獲得效力和能力。在三個層次上的優(yōu)化是發(fā)展的基本要求(佩魯 1987)。

一般而言,發(fā)展不等于現(xiàn)代化;現(xiàn)代化以發(fā)展為基礎(chǔ),以達(dá)到和保持世界先進(jìn)水平為目標(biāo);18世紀(jì)以來,地區(qū)現(xiàn)代化包括地區(qū)發(fā)展、地區(qū)轉(zhuǎn)型和地區(qū)競爭。地區(qū)現(xiàn)代化與地區(qū)發(fā)展的關(guān)系比較復(fù)雜,發(fā)達(dá)地區(qū)與發(fā)展中地區(qū)有所不同(表2-65)。

(2)地區(qū)現(xiàn)代化的過程

首先,地區(qū)現(xiàn)代化的兩大階段。在18~21世紀(jì)期間,地區(qū)現(xiàn)代化過程一般可以分為兩大階段。第一階段簡稱為地區(qū)第一次現(xiàn)代化,指從農(nóng)業(yè)文明向工業(yè)文明的轉(zhuǎn)型,包括從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向工業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會、農(nóng)業(yè)文化向工業(yè)文化的轉(zhuǎn)變等。第二階段簡稱為地區(qū)第二次現(xiàn)代化,指從工業(yè)文明向知識文明、物質(zhì)文明向生態(tài)文明的轉(zhuǎn)型,包括從工業(yè)經(jīng)濟(jì)向知識經(jīng)濟(jì)、工業(yè)社會向知識社會、工業(yè)文化向知識文化、物質(zhì)文化向生態(tài)文化的轉(zhuǎn)變過程;地區(qū)第二次現(xiàn)代化不是終點,將來還有新變化。

地區(qū)現(xiàn)代化過程中,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變不是絕對的,而是有彈性的;城市化和郊區(qū)化不是絕對的,而是有彈性的;但是,社會和文明轉(zhuǎn)變是必然的。

其次,地區(qū)現(xiàn)代化的主要特點。地區(qū)現(xiàn)代化的一般特點包括非線性的、加速的、多途徑的、路徑依賴的、不同步的、長期的、進(jìn)步的、全球的、有風(fēng)險的、有副作用的等。

地區(qū)現(xiàn)代化過程是一連串的經(jīng)濟(jì)和社會轉(zhuǎn)型的過程。每一次經(jīng)濟(jì)和社會轉(zhuǎn)型都需要支付社會成本,并伴隨著巨大風(fēng)險。如果轉(zhuǎn)型失敗,將發(fā)生現(xiàn)代化的斷裂,甚至倒退。

地區(qū)現(xiàn)代化的發(fā)展模式。在地區(qū)第一次現(xiàn)代化過程中,經(jīng)濟(jì)發(fā)展是第一位的,物質(zhì)生產(chǎn)擴(kuò)大物質(zhì)生活空間,滿足人類物質(zhì)追求和經(jīng)濟(jì)安全。在地區(qū)第二次現(xiàn)代化過程中,生活質(zhì)量是第一位的,知識和信息生產(chǎn)擴(kuò)大精神生活空間,滿足人類幸福追求和自我表現(xiàn);物質(zhì)生活質(zhì)量可能趨同,但精神和文化生活將高度多樣化。

地區(qū)現(xiàn)代化的收入分配不平等的變化。比較普遍的收入分配不平等的變化模式是:在地區(qū)第一次現(xiàn)代化過程中,出現(xiàn)庫茲涅茨“倒U”形模型描述的現(xiàn)象,從擴(kuò)大到縮小;當(dāng)?shù)貐^(qū)進(jìn)入第二次現(xiàn)代化時,收入分配不平等縮小的趨勢停止,收入不平等可能出現(xiàn)擴(kuò)大和波動。

地區(qū)現(xiàn)代化的地區(qū)收入差距的變化。比較普遍的地區(qū)差距的變化模式是:在地區(qū)第一次現(xiàn)代化過程中,地區(qū)經(jīng)濟(jì)相對差距出現(xiàn)威廉姆斯“倒U”形模型描述的現(xiàn)象,從擴(kuò)大到縮小,但地區(qū)經(jīng)濟(jì)絕對差距是擴(kuò)大的;當(dāng)?shù)貐^(qū)進(jìn)入第二次現(xiàn)代化時,地區(qū)相對經(jīng)濟(jì)差距有可能出現(xiàn)擴(kuò)大和波動,地區(qū)經(jīng)濟(jì)絕對差距繼續(xù)擴(kuò)大和波動。

地區(qū)現(xiàn)代化的城鄉(xiāng)收入差距的變化。比較常見的地區(qū)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)差距的變化模式是:在地區(qū)第一次現(xiàn)代化過程中,城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)差距從擴(kuò)大到縮小;進(jìn)入地區(qū)第二次現(xiàn)代化時,城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)差距有可能出現(xiàn)擴(kuò)大和波動。

地區(qū)現(xiàn)代化的人口和經(jīng)濟(jì)活動的集中與分散。比較常見的地區(qū)人口和經(jīng)濟(jì)活動的分布變化模式是:在第一次現(xiàn)代化過程中,人口和經(jīng)濟(jì)活動向城市集中;進(jìn)入第二次現(xiàn)代化時,人口和經(jīng)濟(jì)活動出現(xiàn)分散化的趨勢。

地區(qū)現(xiàn)代化的工業(yè)化和非工業(yè)化。如果把工業(yè)化看成是從農(nóng)業(yè)文明向工業(yè)文明的轉(zhuǎn)變,那么,地區(qū)工業(yè)化是必須的。如果把工業(yè)化定義為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)從農(nóng)業(yè)向工業(yè)的轉(zhuǎn)變,那么,地區(qū)工業(yè)化有很大彈性,不是絕對的。非工業(yè)化是經(jīng)濟(jì)和文明發(fā)展的一個新階段,而且在二級地區(qū)有比較大的彈性。

地區(qū)現(xiàn)代化的城市化和郊區(qū)化。如果把城市化理解為從農(nóng)業(yè)文明向城市文明轉(zhuǎn)變的形式,那么,地區(qū)城市化是必須的。如果把城市化定義為城市人口比例的增加,那么,地區(qū)城市化有很大彈性。生活在農(nóng)村也可以享受城市文明。郊區(qū)化既是城市文明的擴(kuò)散,又是城市文明的新發(fā)展,而且有較大彈性。

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