國際大宗商品價格上漲較快。2009年第二季度,紐約商品交易所原油期貨和布倫特原油現貨當季平均價格比上年同期分別下降51.7%和51.6%,比上季度分別上漲38.1%和31.9%;倫敦金屬交易所銅和鋁現貨當季平均價格比上年同期分別下降44.7%和49.4%,比上季度分別上漲35.8%和9.3%。
進口價格降幅繼續加深。第二季度,進口價格同比下降18.6%,降幅比第一季度擴大3.1個百分點,第二季度各月同比降幅分別為19.2%、20.4%和16.3%;出口價格同比下降7.0%,降幅比第一季度擴大5.0個百分點,第二季度各月同比降幅分別為5.9%、6.2%和8.8%。進口價格同比降幅加深主要是受上年同期國際大宗商品價格較高的影響。
勞動報酬同比繼續增長。上半年,全國城鎮單位在崗職工月平均工資為2440元,同比增長12.9%。其中,城鎮國有經濟單位為2626元,增長14.2%;城鎮集體經濟單位為1528元,增長17.7%;城鎮其他經濟類型單位為2317.5元,增長10.3%。
GDP縮減指數繼續下降。上半年,我國GDP為14萬億元,實際增長率為7.1%,GDP縮減指數(按當年價格計算的GDP與按固定價格計算的GDP的比率)為-3.1%,比上年同期回落11.6個百分點,比第一季度回落0.7個百分點。
資源性產品價格改革繼續推進。2009年以來,國家發展和改革委員會根據完善后的成品油價格形成機制,并結合國際市場油價變化情況,先后五次調整成品油價格。1月15日起,將每噸汽、柴油價格分別下調140元和160元;3月25日起,將每噸汽、柴油價格分別提高290元和180元;6月1日起,將每噸汽、柴油價格均提高400元;6月30日起,將每噸汽、柴油價格均提高600元;7月29起,將每噸汽、柴油價格均降低220元。7月份,國家發展改革委和住房和城鄉建設部明確了水價調整的總體要求,要建立有利于促進節約用水、合理配置水資源和提高用水效率為核心的水價形成機制,促進水資源的可持續利用。
(四)財政收入降幅減小,財政支出保持較快增長
上半年,全國財政收入33976億元,同比下降2.4%,增速比上年同期降低35.7個百分點,比第一季度回升5.9個百分點;財政支出28903億元,同比增長26.3%,增速比上年同期降低1.4個百分點,比第一季度減慢8.5個百分點;收支相抵,收大于支5074億元,比上年同期減少6853億元。
從財政收入情況看,前4個月全國財政收入同比下降9.9%,5、6月份財政收入同比上升,其中6月份增長19.6%。5月以來財政收入回升相當程度上是因為成品油稅費改革后轉移性消費稅增加較多以及一些一次性收入增加的影響,財政收入持續增長的基礎尚不牢固,全年財政收支矛盾仍很突出。
從財政支出情況看,財政支出增加較多主要與出臺一系列擴內需、穩外需、保增長的政策措施有關。截至6月末,在4萬億擴大內需投資中,1.18萬億元新增中央政府公共投資已安排了資金5915億元。此外繼續加大了對科技、環保和農林水事務等方面的支出。上半年,農林水事務支出同比增長75.5%,交通運輸支出同比增長67.8%,環境保護支出同比增長63.4%,科學技術支出同比增長57.1%。
(五)國際收支繼續保持順差
上半年,外匯凈流入延續2008年下半年的下降態勢,但第二季度以來,外匯凈流入下降勢頭趨緩。6月末,外匯儲備余額21316億美元,較上年末增加1856億美元,比上年同期少增950億美元。
外債規??傮w下降,外債期限結構有所改善。截至2009年3月末,我國外債余額為3367.2億美元,比上年末減少379.4億美元,下降10.1%。其中,登記外債余額為2526億美元,比上年末減少80億美元,下降3.1%,占外債余額的75%;短期外債余額為1734.7億美元,比上年末減少373.2億美元,下降17.7%,占外債余額的51.5%。
(六)行業分析
工業利潤降幅減緩,生產加速回升。2009年1-5月,39個工業大類中,30個行業利潤增幅較1-2月回升或降幅縮小。其中,有色金屬冶煉及壓延加工、鋼鐵、化纖等行業均由1-2月份虧損轉為盈利,化工、專用設備制造、交通運輸設備制造等行業利潤同比降幅較1-2月明顯縮小。上半年,39個工業大類行業中有36個行業的規模以上工業增加值保持同比增長。煤電油運供求形勢總體寬松。上半年,原煤產量同比增長8.7%,增速較第一季度提高2.4個百分點;發電量和原油產量同比分別下降1.7%和1.0%,降幅分別較第一季度收窄0.3個和0.6個百分點;貨運量同比增長2.5%,增幅較第一季度下降1.9個百分點。
1。房地產行業
上半年,全國商品房銷售迅速增長,房地產開發投資增速逐步提高,房價止跌回升,商業性房地產貸款余額新增較多。
房地產開發投資增速加快。上半年,全國完成房地產開發投資1.5萬億元,同比增長9.9%,比第一季度加快5.8個百分點,增速自年初穩步提高。其中,商品住宅投資1.02萬億元,同比增長7.3%,比第一季度加快4.1個百分點,占房地產開發投資的70.2%。上半年,全國房地產開發企業完成土地購置面積1.4億平方米,同比下降26.5%,比第一季度提升13.6個百分點;房屋新開工面積4.79億平方米,同比下降10.4%,比第一季度提升5.8個百分點。
商品房銷售大幅回升,增速超過2007年的歷史同期最高水平。上半年,全國商品房累計銷售面積為3.4億平方米,同比增長31.7%,比第一季度加快23.5個百分點;全國商品房累計銷售額為1.6萬億元,同比增長53%,比第一季度加快29.9個百分點。
房屋銷售價格止跌回升。6月份,全國70個大中城市房屋銷售價格同比上漲0.2%,是自2008年12月以來的首次正增長;環比上漲0.8%,漲幅比上月擴大0.2個百分點,連續四個月正增長。其中,新建住房銷售價格同比下降0.6%,環比上漲0.8%;二手住房銷售價格同比上漲2.2%,環比上漲1.1%。在全國70個大中城市中,6月份新建住宅銷售價格環比上漲城市達63個,二手住宅銷售價格環比上漲城市達57個。
商業性房地產貸款顯著回升。截至6月末,全國商業性房地產貸款余額為6.21萬億元,同比增長18.8%,比上年同期低3.7個百分點,但比第一季度末高6.1個百分點。其中,房地產開發貸款余額為2.35萬億元,同比增長20.5%,增速比第一季度末高4.2個百分點;購房貸款余額為3.86萬億元,同比增長17.8%,增速比第一季度末高7.2個百分點。上半年商業性房地產貸款余額新增8826億元,同比多增4860億元。其中,房地產開發貸款新增4039億元,同比多增2210億元;購房貸款新增4793億元,同比多增2633億元。
2。高耗能行業
高耗能行業一般是指鋼鐵、有色、建材、電力、石油加工及煉焦、化工等六大行業。我國高耗能行業經濟總量大、產品關聯度廣,在國民經濟中占有重要地位。此外,由于高耗能行業用電量占規模以上工業企業用電量的63%左右,高耗能行業節能減排對于全國節能減排工作至關重要。近年來,高耗能行業投資增長過快,產能不斷擴大,生產和出口大量增長,超出了當前我國能源、資源、環境和運輸等外部條件的支撐能力。國際金融危機以來,受外需嚴重萎縮影響,我國高耗能行業出口急劇下降,產能過剩問題更加突出,生產放緩,投資下降。但第二季度以來,高耗能行業回升態勢明顯。
高耗能行業生產放緩,產量下降。上半年,高耗能行業增加值同比增長4.2%,增速比上年同期回落10.3個百分點,但比第一季度加快1.9個百分點。上半年,水泥和化肥產量同比分別增長14.9%和9.5%,增速較上年同期分別加快6.2個和3.6個百分點;鋼材產量同比增長5.7%,增速較上年同期回落6.8個百分點,但比第一季度提高2.9個百分點;十種有色金屬、純堿、燒堿、乙烯產量分別由上年同期的增長13.4%、15.0%、12.8%和2.1%轉變為下降5.1%、4.5%、4.9%和6.8%,但降幅比第一季度分別收窄0.9個、6.6個、6.3個和3.9個百分點。
高耗能行業固定資產投資明顯下降。上半年,化學纖維制造業固定資產投資同比下降11.1%,石油加工、煉焦及核燃料加工業、黑色金屬冶煉及壓延加工業、有色金屬冶煉及壓延加工業的固定資產投資同比增幅分別較上年同期下降50.3個、18.4個和20.9個百分點。
高耗能產品出口大幅下降。上半年,鋼材、銅材、鋁材、水泥出口量同比分別下降65.4%、28.6%、44.3%和43.2%,增速比上年同期分別下降45.2個、47.6個、38.6個和24.8個百分點;鋼材出口降幅比第一季度擴大10.5個百分點,其他產品出口降幅分別比第一季度收窄6.6個、4.8個和11.3個百分點。
金融危機以來高耗能行業加大了結構調整力度,淘汰落后產能,大力推動節能降耗。通過提高節能環保準入門檻等措施,大力淘汰落后產能,2009年計劃關停小火電機組1500萬千瓦,淘汰落后煉鐵產能1000萬噸、煉鋼600萬噸、造紙50萬噸、水泥產能5000萬噸。上半年,累計關停小火電機組1989萬千瓦,提前一年半完成“十一五”關停5000萬千瓦的計劃;其他行業也取得了有效進展。
當前我國經濟正處于企穩回升的關鍵時期,高耗能行業應把實現保增長的目標建立在提高質量、優化結構、增加效益、降低消耗、保護環境的基礎上,增強自主創新能力和產業競爭力。要繼續大力淘汰落后產能,堅決遏制低水平重復建設和盲目發展,嚴格控制“兩高一資”產品出口。政府部門要加大差別電價實施力度,提高高耗能、高污染產品差別電價標準。金融機構應繼續堅持“區別對待、有保有壓”的信貸政策,嚴格限制對“兩高一資”、產能過剩行業的新增授信,重視對節能減排的金融服務工作,運用金融市場鼓勵和引導產業結構優化升級和經濟增長方式的轉變。
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