(節選)
中國科學院國家科學圖書館黃群副研究員在《2008科學發展報告》中發表了題為“德國高技術發展戰略及其實施措施”的文章。
2006年,德國聯邦政府首次正式出臺了《德國高技術戰略》,確定了廣泛而又明確的有關加強德國創新力量的政策路線;目的是確保德國未來在世界的競爭力和技術領先地位,以及使高科技創造更多的就業崗位,提高人民的生活質量。
文章首先介紹了德國國家高技術戰略。該戰略確立了三類17個高技術創新范圍:1.必需的創新領域,包括發展新診斷和醫療技術、國家安全技術和能源技術。2.通信與移動創新領域,包括信息與通訊技術、運輸工具與交通技術、航空航天技術、宇航技術等。3.橫向創新領域,包括納米技術、生物技術、微系統技術、光技術和材料技術。
文章接著闡述了德國重點高技術專項計劃,主要有以下七項計劃:
1.德國信息社會2010行動計劃
該計劃不僅詳細地概述了德國信息與通信技術面對的挑戰與機遇,及其對經濟、國家和社會的意義,而且闡述了聯邦政府制定的數字信息與通訊領域的戰略行動內容和促進措施。
2.“IKT-2020創新研究”資助計劃
“信息與通信技術2020創新研究(簡稱IKT-2020)”研究資助計劃,其目標是鞏固和提高德國在在這領域的技術尖端地位。該資助計劃重點是信息與通信技術自身經濟發展及其應用,其戰略手段包括主導創新、技術聯合等。
3.“民用安全研究”資助計劃
該項計劃的宗旨在于創新安全問題解決方法,尋找課題并形成創新戰略,確立重點即對技術開發的認可、威脅源、數據保護等這三個方面。
4. 醫療技術行動計劃,2007-2008
該項行動計劃的目標是改進德國在醫療技術領域的科研與競爭局勢,其具體措施包括鑒別未來取向的重要課題、確立資助重點等。另外文章指出“再生醫學研究”是德國政府高技術戰略的一個重要組成部分。
5.大力投資白色生物技術
德國聯邦教研部將白色生物技術列為17項國家高技術發展戰略之一,并制定了“工業生物技術2021”發展規劃。
6.“工業生物技術202l”發展規劃
該規劃目標是在德國建設白色生物技術研發產業區。另外文中提到《德國高技術戰略》將重點促進科技界和經濟界戰略伙伴關系的建立,這會使德國工業生物技術的研發費用增加。
7.氣候保護高技術戰略
該方案確定了未來的4個研究重點:(1)氣候預測和氣候保護基礎研究。(2)氣候變化后果的研究。(3)適應氣候變化的研究。(4)與氣候保護措施相適應的政策機制研究。
文章最后提出了國家高科技戰略的促進措施:(1)捆綁科技界和經濟界的力量。(2)改善創辦高科技企業和創新基地的條件。(3)支持新技術的快速推廣。(4)增強德國的國際地位。(5)大力投資人力資源。(摘自中國科學院“科學發展報告”課題組撰寫的《2008科學發展報告》)
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