2008年12月13日，由民政部緊急救援促進(jìn)中心和中國(guó)（海南）改革發(fā)展研究院共同主辦的“緊急救援：政策與體制”研討會(huì)在京召開(kāi)。
民政部緊急救援促進(jìn)中心總干事張群生指出，災(zāi)難來(lái)臨之時(shí)，大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部沒(méi)有經(jīng)過(guò)緊急狀態(tài)下應(yīng)對(duì)危機(jī)指揮知識(shí)的專業(yè)訓(xùn)練，相當(dāng)部分的救援人員缺乏科學(xué)有效的救援技能，受災(zāi)群眾無(wú)論長(zhǎng)幼都沒(méi)系統(tǒng)學(xué)習(xí)過(guò)自救互救知識(shí)。國(guó)內(nèi)外的經(jīng)驗(yàn)表明，災(zāi)害發(fā)生后，大部分群眾逃生獲救多與自救互救有關(guān)。而我們?nèi)粘?duì)國(guó)民自救互救知識(shí)的系統(tǒng)培訓(xùn)和宣傳教育還不夠，專題專業(yè)經(jīng)常性的培訓(xùn)演練更少。我國(guó)高速公路事故傷亡的死亡率高達(dá)30%，發(fā)達(dá)國(guó)家也就是3-4%。據(jù)法國(guó)一項(xiàng)調(diào)查表明,同等傷情的重傷員,在30分鐘內(nèi)獲救,其生存率為80%;在60分鐘內(nèi)獲救,其生存率降至40%;如果在90分鐘內(nèi)獲救,其生存率為10%以下。而我國(guó)衛(wèi)生部門(mén)對(duì)1000例的交通事故安全調(diào)查研究表明：在車(chē)禍死亡者中大約40%是當(dāng)場(chǎng)死亡的，而60%的人死于醫(yī)院或送往醫(yī)院的途中，其中約30%是因?yàn)閾尵炔患皶r(shí)而死亡。
來(lái)自國(guó)家發(fā)展和改革委、農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心、財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所、人力資源和社會(huì)保障部勞動(dòng)科學(xué)研究所、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心、全國(guó)人大財(cái)經(jīng)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、中央黨校、國(guó)家行政學(xué)院、中國(guó)社科院、清華大學(xué)、亞洲風(fēng)險(xiǎn)研究中心、民政部緊急救援中心、中國(guó)（海南）改革發(fā)展研究院等各部委及研究院所的50多名專家和學(xué)者出席了研討會(huì)，共同探討了中國(guó)緊急救援體系建設(shè)中存在的問(wèn)題、民間組織在緊急救援中的作用、緊急救援產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)政金融支持等各項(xiàng)議題。（中國(guó)發(fā)展門(mén)戶網(wǎng) 王振紅）
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