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國稅總局權(quán)威人士:燃油稅改后保留油價補(bǔ)貼政策
中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.com.cn  2008 年 12 月 15 日 
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共收到反饋意見近5萬條,財政部科研所負(fù)責(zé)人表示,明年油價有望下調(diào)0.5元~0.8元/升

截至上周末,備受關(guān)注的《成品油價稅費(fèi)改革方案(征求意見稿)》(下稱《方案》)結(jié)束征求意見。國家發(fā)改委12月13日表示,此次征求意見活動共收到各類意見48643條。接下來將抓緊完善《方案》報國務(wù)院審定后正式公布。國稅總局權(quán)威人士針對一些反饋意見表示,此次改革后,原有的油價補(bǔ)貼政策繼續(xù)執(zhí)行和完善。

今年12月5日,國家發(fā)改委、財政部、交通運(yùn)輸部和國家稅務(wù)總局等部門對外公布了《方案》并向社會公開征求意見。此舉意味著業(yè)界呼喚十余年的燃油稅費(fèi)改革終于破題。據(jù)國家發(fā)改委披露的數(shù)據(jù),截至本次征求意見活動結(jié)束的時間12月12日24時,各界通過網(wǎng)絡(luò)、傳真、信件等方式反饋各類意見48643條。

目前,上述部門組成的成品油價稅費(fèi)改革協(xié)調(diào)工作小組辦公室已對收到的意見和建議進(jìn)行了分類匯總。從反饋意見的情況看,私家車主反饋意見最多,占58.5%。

發(fā)改委有關(guān)人士稱,社會各界對《方案》給予了較高評價,大多數(shù)群眾表示支持改革,期盼盡快實施。

各界對《方案》提出的意見和建議,主要包括:考慮國際原油價格大幅回落的情況,應(yīng)盡早降低國內(nèi)成品油價格;適當(dāng)降低稅額,并公布稅額的具體計算辦法和程序,也有建議提高稅額,以達(dá)到促進(jìn)節(jié)能減排的目的;對擬取消收費(fèi)的政府還貸二級公路收費(fèi)站點(diǎn)的具體位置和名稱進(jìn)行公示,利于群眾對收費(fèi)站撤站進(jìn)程的監(jiān)督;對部分特殊行業(yè)給予補(bǔ)貼或增加補(bǔ)貼;進(jìn)一步明確收費(fèi)人員安置的途徑和相關(guān)措施;加強(qiáng)對油品生產(chǎn)流通企業(yè)的監(jiān)管,核定企業(yè)合理利潤率;加強(qiáng)成品油市場監(jiān)管和執(zhí)法監(jiān)督,加強(qiáng)計量監(jiān)督檢查,建立完善的社會監(jiān)督渠道,讓群眾參與監(jiān)督;加大監(jiān)管力度,確保補(bǔ)貼要真正發(fā)放到有關(guān)人員手中,避免被中間環(huán)節(jié)截留等。

就意見中比較集中的幾個問題,國家稅務(wù)總局稅收科學(xué)研究所副所長靳萬軍上周末作了詮釋。其中,在成品油消費(fèi)稅單位稅額的確定方面,他指出,稅額主要是按照取消的6項收費(fèi)和已審批的政府還貸二級公路收費(fèi)的規(guī)模計算的結(jié)果,相當(dāng)于將取消的上述收費(fèi)轉(zhuǎn)變?yōu)槌善酚拖M(fèi)稅。在補(bǔ)貼方面,他表示,國家已經(jīng)對種糧農(nóng)民、部分困難群體和公益性行業(yè)給予了補(bǔ)貼。此次改革后,原有的油價補(bǔ)貼政策繼續(xù)執(zhí)行和完善。

至于坊間對成品油降價的呼吁,國家財政部科研所負(fù)責(zé)人則在接受采訪時表示,明年油價在現(xiàn)行基礎(chǔ)上繼續(xù)下降已成定局,不過下降幅度預(yù)料不會太大,可能在0.5元~0.8元/升。

對于上述意見,發(fā)改委稱,將認(rèn)真研究吸收,并抓緊完善《方案》報國務(wù)院審定后正式公布,積極推進(jìn)成品油價稅費(fèi)改革。(記者 陳其玨 葉勇)

來源: 上海證券報

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