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今天我們我們演播室特別請到一位權威人物,國務院第六次全國人口普查領導小組辦公室常務副主任馮乃林,馮先生您好。首先您給我們解釋一下,剛才我們提到了人口普查叫做“和平時期最大的一次社會動員”,全社會都非常重視,而且人力、財力、物力都創下了之最。為什么要這么重視?
馮乃林(國務院第六次全國人口普查領導小組辦公室常務副主任):
從中國來講,因為確實我們作為世界第一大國,人口始終是制約我們國家全面、協調、可持續發展一個非常重要的因素。我們所有的主要政策制定,包括惠及民生的一些政策的制定,都跟人口有著非常密切的聯系。
主持人:
為什么管它叫做和平時期最大的社會總動員?
馮乃林:
因為我國13億人,應該說在這次人口普查當中要么你是作為普查員去調查別人,要么你是被人調查,13億人都要參與這次人口普查工作。
主持人:
剛才短片里面提到一個數字,就是這一次人口普查前后要歷時四年的時間,而且剛才提到了一個時間點,就是真正開始是從今年的11月1日0時開始,是10天的時間,為什么要前期、后期有這么長時間的準備,都準備什么呢?
馮乃林:
因為僅僅靠11月1日到11月10日10天時間,不可能把13億人的情況全部摸清楚,所以必須要做很多大量的準備工作,在前期,包括進行普查方案設計,包括進行一些必要的試點,包括很多招聘普查員,對他們進行培訓等等一系列的工作。
主持人:
11月1日之前,包括現在,現在人口普查員做的是什么工作?
馮乃林:
現在應該從全國的范圍來講,普查員們主要是在進行戶口整頓的這么一項工作,具體到北京是戶口整頓和摸底這兩個工作一塊兒在做。
主持人:
您給我們說的就是我們老百姓能夠聽懂一些,就是現在查的是什么?
馮乃林:
現在實際上就是普查員通過現在的戶口整頓和摸底,能夠把一個小的區域,比如說一個社區、一個村它大致有多少人這么一個情況,能夠大概有所了解。這樣準備到11月1日正式入戶讓每個人都去填表的時候,能夠更加準確地安排工作。
主持人:
也就是說前后要兩次。
馮乃林:
對,至少兩次,有的地方可能是三次。
主持人:
好多人可能不是特別理解,就是人口普查到底與我們每一個人有什么關系?說國家這么重視,跟我自己,跟每一個公民什么關系呢?
馮乃林:
我覺得關系還是比較密切的,首先國家的一些政策,特別是惠民的政策,通過人口情況了解清楚以后,確定了惠民政策跟每一個人是有直接關系的。比如說就業,比如說建立醫院,包括一些學校的設立,包括一些其它公共服務、交通等等,都可以通過人口普查得出來的結果能夠做出更好的規劃。
主持人:
換句話說,就是基于人口普查數字的基礎之上,出臺的哪些政策和我們普通人是可以直接掛上鉤的?
馮乃林:
就業,比如說通過普查可以了解得比較準確的,哪些區域的人,哪些年齡段的人失業的情況,或者就業的情況是怎么樣,這樣就能夠出臺更有針對性的促進就業的政策。還有些社會保障這方面的一些政策,也是要了解清楚,享受各種社會保障措施的,或者一些這種服務的人到底是什么樣的情況,才能夠更有針對性地制定這樣一些社會保障的政策。
主持人:
在一系列的調查數據里面,作為國家統計局,你們最看重的是哪些數據?
馮乃林:
我們認為最重要的,一個是人口的總量,中國到底有多少人,第二是人口的結構,人口的年齡結構,人口的性別結構,人口的受教育狀況的結構等等,各種人口的結構。
主持人:
為什么結構那么重要?
馮乃林:
第一,取決于將來人口怎么樣發展;第二,確確實實它和一些很現實的工作是有直接聯系的,比如說了解人口年齡結構,我們可以知道有多少年輕人需要就業,有多少老年人我們需要為他提供服務;第三,基于中國特殊的狀況,我們覺得流動人口的情況是一個非常重要的情況,我們需要給它摸清楚。
主持人:
我們能夠想象,作為一個13億人口的大國,做這樣的一次全國性的人口普查,這個工作會有多龐雜,多么的艱難。接下來我們就會了解到,在人口普查中,人口普查員都會遇到哪些難題呢?