調整人口政策三建議
1現在起適當增加人才入滬籍數量
2 2010年逐步推遲女職工退休年齡
3 2010年后擇時微調現行生育政策
上海戶籍15-59歲勞動年齡人口數首次出現負增長,專家建議到2020年實現上海市城鎮男女職工的同齡退休,即讓女職工也到60歲才退休。
昨天,在上海舉行的“第三屆世界中國學論壇”上,上海市老齡科學研究中心副主任、華東師范大學人口研究所終身教授桂世勛提出,上海戶籍勞動年齡人口數的負增長會愈來愈嚴重,對此,他建議,從2010年起首先逐步推遲上海市城鎮戶籍女工人的退休年齡,爭取到2020年實現上海市城鎮男女職工的同齡退休。
根據調查,2006年末與2007年末的全市60歲及以上戶籍老年人口數,15-59歲戶籍勞動年齡人口撫養60歲及以上戶籍老年人口系數,發現上海市戶籍15-59歲勞動年齡人口數從2006年末的980.85萬減少到2007年末的975.61萬,凈減少5.24萬。這是各省市、直轄市中首次出現的戶籍勞動年齡人口負增長。
另外,根據桂世勛教授主持的2000-2050年上海市戶籍人口變動趨勢“育中遷中”方案預測,如果在2008-2020年間上海市的戶口遷入政策沒有較大變動的話,上述15-59歲戶籍勞動年齡人口數的負增長態勢將會愈來愈嚴重,這種變動雖然有利于減輕未來上海市戶籍人口的就業壓力,但是又會相對甚至絕對地加大戶籍勞動年齡人口的社會養老壓力。
桂世勛教授認為,未來上海市可考慮對以下三方面人口政策擇時進行適當調整:
從現在起適當增加上海經濟社會發展急需的人才每年遷入上海戶籍的數量。
除適當放寬彈性退休年齡的適用范圍外,從2010年起首先逐步推遲上海市城鎮戶籍女工人的退休年齡,爭取到2020年實現上海市城鎮男女職工的同齡退休,即60歲退休。
目前法定的企業職工退休年齡是:男年滿60周歲,女年滿55周歲。
在2010年后擇時對上海市現行生育政策加大“微調”力度,允許本市城鎮戶籍居民夫妻一方為獨生子女的可以有計劃生育第二個孩子。(東方早報)
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