武漢城市圈獲批“兩型社會(huì)”改革試驗(yàn)區(qū) 有望率先試行戶籍改革———
近日,武漢城市圈獲批國家級(jí)試驗(yàn)區(qū),武漢城市圈九城市居民持通用戶口本就可自由流動(dòng),并形成以就業(yè)、社保、教育、衛(wèi)生為重點(diǎn)的城鄉(xiāng)一體化公共服務(wù)體系……12月8日,記者從武漢市發(fā)改委獲悉,隨著武漢城市圈綜合配套改革的實(shí)施,九城市戶籍改革有望先行先試。
■中部兩大城市圈獲批試驗(yàn)區(qū)
湖北武漢城市圈、湖南長株潭城市圈近日經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),成為“全國資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)(簡稱‘兩型社會(huì)’)建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)”,這也是繼上海浦東、天津?yàn)I海和成渝之后的又一個(gè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)。
在12月7日召開的全國發(fā)展和改革工作會(huì)議上,國家發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)表示,批準(zhǔn)武漢城市圈和長株潭城市圈為“兩型社會(huì)”改革試驗(yàn)區(qū),是為了落實(shí)國家推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展方針和中部崛起戰(zhàn)略,推動(dòng)?xùn)|、中、西部協(xié)調(diào)發(fā)展。位于中部的武漢城市圈和長株潭城市圈成為國家級(jí)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū),將成為中國經(jīng)濟(jì)新的增長極。
據(jù)了解,武漢城市圈綜合配套改革試驗(yàn)的主要內(nèi)容是:按照建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的總體目標(biāo),以武漢市為主體,發(fā)揮武漢在城市圈中的龍頭和輻射作用,同時(shí)增強(qiáng)武漢城市圈內(nèi)“1+8”城市在產(chǎn)業(yè)、金融、交通等方面的關(guān)聯(lián)度,通過改革縮小城鄉(xiāng)差別。
■城市間和城鄉(xiāng)間戶籍壁壘將逐步拆除
據(jù)武漢市發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,武漢城市圈綜合配套改革的任務(wù)之一,是探索城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展機(jī)制。具體探索包括:逐步拆除城市圈內(nèi)城市間和城鄉(xiāng)間的戶籍壁壘,建立武漢和周邊8個(gè)城市城鄉(xiāng)一體的戶籍制度;建立9市以就業(yè)、社保、教育、衛(wèi)生為重點(diǎn)的城鄉(xiāng)一體化公共服務(wù)體系和新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,加快建立覆蓋九城市城鄉(xiāng)的新型社會(huì)救助體系建設(shè);統(tǒng)籌九城市城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。
當(dāng)前我國正就城鄉(xiāng)戶籍改革設(shè)計(jì)方案,作為武漢城市圈的龍頭和主體,武漢市與其他8市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平落差較大,要想實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,必須在戶籍改革上先行先試,有所作為。只有戶籍約束松動(dòng),城鄉(xiāng)居民平等享受教育、住房保障等公共服務(wù)資源,才有前提和條件。
■武漢城市圈居民將互享“市民待遇”
12月7日,湖北省武漢城市圈課題組副組長秦尊文稱,對(duì)于城市圈內(nèi)的居民,武漢國家級(jí)試驗(yàn)區(qū)獲批最大的好處是可以“享受同等國民待遇”———以前孝感、仙桃的農(nóng)產(chǎn)品到武漢超市,要經(jīng)過重重關(guān)卡,繳納幾十萬元的費(fèi)用,現(xiàn)在武漢則實(shí)行“零門檻”,農(nóng)產(chǎn)品可以直接進(jìn)超市。
此外,秦尊文稱,周邊城市居民可以享受到武漢的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源、教育資源,“目前,天門、潛江等地城市居民到武漢就醫(yī),只要能出具當(dāng)?shù)氐臋z查證明,不用復(fù)檢也能得到承認(rèn)。今后,城市圈內(nèi)的居民可以享受彼此的同等‘市民待遇’,行政區(qū)劃帶來的地區(qū)壁壘將不再存在。”■綜合《楚天金報(bào)》、《長江商報(bào)》
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