高考在即,在今年防治“非典”工作的形勢下,如何進一步做好全國招生考試工作,社會各界十分關注,為此,我們走訪了教育部學生司司長林蕙青。林蕙青司長首先說,最近,教育部通過各種方式對各省區市高考準備工作進行了檢查。總的情況是,各地方政府及相關部門高度重視、精心組織、周密安排,各項“非典”防控和考試組織管理工作做到了組織責任落實、政策措施落實、應急預案落實,高考準備工作已經就緒。
問:請林司長介紹一下今年高考的基本情況
答:2003年高考有四個顯著特點。第一,考生人數多。據統計,今年全國普通高校招生報名人數為613萬,比去年增加85萬,增幅約16%。其中:應屆畢業生476萬, 比去年凈增76萬,增幅為19%,增加的主要原因是今年全國普通高中應屆畢業生較去年增加了近90萬人;男生348萬,占報名總數的57%;城鎮青年287萬,占47%;少數民族考生44.5萬,占7.3%。在全國統考考生中,文史類考生150萬,占26.4%;理工類考生277萬,占48.9%;文理綜合類考生140萬,占24.7%。第二,改革力度大。今年出臺兩項重大改革,一是22所高校進行自主選拔錄取的試點,二是將高考體檢標準改為指導性意見。這兩項改革都給了高校更大的招生自主權。此外,各省區市積極推進高考科目設置改革,科目設置更趨多元化。目前,全國高考試卷有九種類型,它們在試題內容、分數計算等方面不盡相同。第三,高考時間提前一個月。今年首次從6月7日開始高考。高考各環節工作均需做相應調整,有關方面給予了大力的支持和配合。第四,今年高考招生工作正處于全國奮力抗擊“非典”時期,實現確保廣大考生及相關工作人員身體健康和生命安全、確保高考招生工作順利進行責任重大,任務艱巨。
問:教育部為確保今年高考順利進行,主要采取了哪些措施?
答:黨中央國務院決定今年高考如期舉行,國務院辦公廳發出《關于做好2003年全國普通高等學校招生工作的通知》,要求各省區市人民政府、國務院各部委,全力以赴,努力實現確保廣大考生及相關工作人員身體健康和生命安全、確保高校招生工作順利進行的兩大目標。教育部按照一手抓“非典”防控,一手抓教育事業改革與發展的精神,迅速將做好今年高校招生的各項前期準備工作及相關要求部署落實到位。
一是加強對高考“非典”防治工作的指導。5月上旬,教育部與衛生部聯合發出《關于加強2003年普通高校招生期間做好傳染性非典型肺炎防治工作的緊急通知》,要求各地根據實際情況制定高考衛生防疫實施辦法,做到組織責任、防治措施、應急預案、檢查監督等工作全面落實。5月中旬,通過中國高等教育學生信息網,組織召開各省區市招辦網上辦公會,交流討論“非典”時期有關招生特殊政策性問題、考務組織管理及各地防治實施辦法。5月底,對各省區市的措施方案進行了檢查。
二是加強考試管理,確保考試嚴格、有序。教育部就高考考試實施、招生執法監察等工作先后發出兩個明傳電報,要求各地針對“非典”防治特殊情況,進一步嚴肅考風考紀,嚴格招生考試和錄取的組織管理,做好招生執法監察工作。各地加強“非典”疫情下高考的考風考紀建設,制訂嚴格、明確、詳細的違紀處罰實施規定;強化對工作人員的教育和培訓;利用電子化手段加大對考場的監控;實行巡視、交叉檢查、異地監考等制度;公布投訴電話,接受社會監督等。
三是大力應用網絡技術,為全國考生志愿填報提供咨詢服務。從6月10日高考全部結束的當晚18:00起,一直持續至6月底,教育部將舉辦大型公益性高考網上咨詢活動。目前,參加此次咨詢活動的高校已有近500所,其中“211工程”院校93所、教育部直屬院校70所。各地考生可登陸中國高等教育學生信息網(www.chsi.com.cn)、中國教育和科研計算機網(www.edu.cn)、中國教育在線(www.cer.net)或賽爾在線(www.col.edu.cn)任一網站,均可免費進入有關BBS系統進行咨詢。
四是確保招生遠程網上錄取工作萬無一失。要求今年各省區市與有關招生高校全面實施遠程網上錄取,并已于5月下旬進行了全國遠程網上錄取模擬演練。電訊、公安等部門大力支持和協作,保證錄取期間網絡暢通安全、技術支持及時有效。
今年高校招生考試、錄取期間,我部還將采用現場巡視、聯合檢查、電話查詢等多種方式,對部分省區市的考試管理和招生錄取工作進行監督檢查。
問:歷年社會各界都十分關注考試的公平問題,請問今年采取了哪些措施進一步保證招生工作公平、公正?
答:教育部高度重視高校招生執法監察工作,每年都專門下發招生執法監察文件,教育紀檢監察部門巡視檢查考試、錄取工作,已逐漸形成制度,有力地維護了高校招生的公平、公正。今年招生執法監察的重點是繼續強化對考試、錄取、收費等重點環節的監督。
一是嚴格執行黨風廉政建設責任制和責任追究制度,按照“誰主管,誰負責”的原則,要求各級教育行政部門、招生考試機構的主要領導和高校的黨政一把手要對本地區、本校的招生考試工作負責,對黨風廉政建設負責,對廣大考生和相關人員的身體健康和生命安全負責。
二是嚴格執行“三不準、一禁止”規定,教育系統各級黨政領導干部“不準擅自擴大招生計劃,不準特批未達到錄取條件的學生進入學校,不準利用職務和工作的便利向招生考試機構和高等學校遞條子、打招呼;禁止招生考試機構及其工作人員參與社會中介組織及其工作人員介紹、拉攏生源的任何活動”。
三是錄取中的監督工作,要突出重點,注重實效。要堅持錄取現場有紀檢監察部門全程監督的制度,加強對各種特殊類型和特殊形式招生工作的監督。近期,還對22所高校試行自主選拔錄取的情況進行了專項檢查。
四是高等學校要嚴格按照《教育部、國家發展改革委、財政部關于做好2003年學校收費工作有關問題的通知》(教財〔2003〕4號)的規定,加強收費管理,規范收費行為,杜絕一切形式尤其是利用社會中介組織進行的亂收費。對頂風違紀的亂收費案件,要嚴肅查處,決不手軟,情節嚴重的,還要在媒體上曝光。
五是增加招生工作的公開透明度。要求各省級招辦和高校要充分利用計算機及網絡技術,及時向社會和考生公布招生政策、辦法以及考試和錄取的相關信息,為考生提供全面的信息咨詢服務,主動接受社會對招生錄取過程及結果的監督。
問:我國高考改革已進行多年,并取得了實效,請問今年有什么新的變化?
答:高校招生制度經過前一階段的改革,在科目設置、考試內容、考試形式、網上錄取等方面取得了較大的進展,為進一步改革提供了良好的條件。今年高考改革的力度仍然很大。教育部在按照中央提出的全面建設小康社會的總目標,明確下一步高考改革整體思路的基礎上,今年具體實施的改革主要有兩項:一是22所高校進行自主選拔錄取的試點,允許這些高校在相關省(區、市)同批次投檔分數線上,對符合本校選拔培養要求的考生,綜合其特長、平時成績表現和面試等考核結果,自行確定是否錄取,藉此探索選拔優秀創新人才,全面推進素質教育,深化高校招生錄取制度改革的新路子;二是將原來的高考體檢標準改為指導性意見,明確高校在招生體檢方面的責任,拓寬考生選擇專業學習的權利,進一步深化高校招生管理制度的改革。從兩項改革目前的實施情況看,應該說進展順利,得到了社會輿論的廣泛肯定,受到了廣大考生的歡迎。
問:高考結束后,考生最為關注的是錄取,請問今年高校招生錄取方式有何變化?
答:高校招生實行網上錄取已有多年,其管理模式、技術等日趨成熟。今年,全國高校招生錄取工作將全面實行計算機遠程異地網上錄取,原則上各省區市不再進行集中式現場局域網錄取、各高等學校在本校或所在地利用互聯網開展錄取工作。這既是適應高考“非典”防治的新形勢,也是網上錄取工作的進一步深化。
問:您對廣大考生還有什么囑咐嗎?
答:為確保廣大考生在今年高考中身體健康、發揮良好,從中央到地方政府及相關部門都做了全面、周到、細致的工作,全社會給予了極大的支持和關愛,創造了良好的高考招生環境,請各位考生和家長安心、放心。希望廣大考生保持最佳身心狀態,沉著冷靜、積極應對,充分展示自我,考出理想成績。(教育部供稿)
中國網 2003年6月5日
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