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(3)推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)力度,加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
一是加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和技術(shù)推廣力度,安排扶持農(nóng)業(yè)機(jī)械化資金0.98億元、農(nóng)業(yè)建設(shè)與改革發(fā)展專項(xiàng)資金0.5億元、農(nóng)業(yè)科技推廣及市場(chǎng)體系建設(shè)補(bǔ)助0.39億元,提升我省農(nóng)業(yè)的科技化、機(jī)械化水平。構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系,安排農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金4.01億元、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等資金1.29億元,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。健全農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量保障體系,安排動(dòng)物防疫體系建設(shè)資金0.25億元、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督監(jiān)測(cè)體系建設(shè)資金0.25億元、畜禽標(biāo)識(shí)管理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)0.2億元。提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)集約化程度,安排農(nóng)民專業(yè)合作社扶持資金0.5億元、貧困村村級(jí)互助金試點(diǎn)和小額貸款擔(dān)保貼息資金0.5億元,推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制創(chuàng)新,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)組織化程度,促進(jìn)農(nóng)民共同致富。
二是加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。全面加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),安排水利項(xiàng)目建設(shè)資金47.57億元,并積極通過水利融資平臺(tái)籌集水利建設(shè)資金,推進(jìn)樂昌峽水利樞紐、珠江河口整治等城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程建設(shè),加快大中小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程建設(shè),解決全省農(nóng)村1645.5萬人飲水安全問題,開展湛江鑒江水利樞紐、雷州青年運(yùn)河、高州水庫(kù)灌區(qū)、清遠(yuǎn)水利樞紐等省重點(diǎn)水利工程建設(shè),實(shí)施中小型灌區(qū)試點(diǎn)、重點(diǎn)地區(qū)中小河流治理、自然災(zāi)害水毀工程修復(fù)等項(xiàng)目。加快小型農(nóng)田水利項(xiàng)目建設(shè),大力推進(jìn)“一事一議”籌資籌勞工作,安排“一事一議”農(nóng)民籌資籌勞財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金1.54億元,引導(dǎo)村民開展小型農(nóng)田水利基本建設(shè)、道路修建、植樹造林、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等土地治理項(xiàng)目及其他公益事業(yè)項(xiàng)目;安排引導(dǎo)科學(xué)改造園地山坡地補(bǔ)充耕地專項(xiàng)資金3億元、“大禹杯”專項(xiàng)資金0.48億元,促進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村綜合治理,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境和農(nóng)民生活條件。支持農(nóng)村沼氣建設(shè),安排農(nóng)村沼氣建設(shè)專項(xiàng)資金0.7億元。
三是落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)助,拓寬農(nóng)民收入渠道。推進(jìn)扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作,對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)3409個(gè)貧困村采取“一村一策,一戶一法”等綜合扶貧措施,確保被幫扶貧困戶基本實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,安排財(cái)政補(bǔ)助資金1億元。健全政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度,安排政策性農(nóng)業(yè)、漁業(yè)保險(xiǎn)、能繁母豬保險(xiǎn)補(bǔ)助資金1.12億元,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全保障水平。構(gòu)建糧食安全保障體系,安排糧食風(fēng)險(xiǎn)基金2.6億元,落實(shí)對(duì)種糧農(nóng)民的補(bǔ)貼,穩(wěn)定糧食市場(chǎng)價(jià)格,維護(hù)糧食正常流通秩序,促進(jìn)糧食生產(chǎn)穩(wěn)定增長(zhǎng),保障糧食供給安全。推進(jìn)集體林權(quán)制度改革,安排集體林權(quán)制度改革經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助0.3億元,建立產(chǎn)權(quán)明晰、承包到戶的林權(quán)體制,激發(fā)農(nóng)民發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的積極性,促進(jìn)山區(qū)農(nóng)民就業(yè)增收。解決水庫(kù)移民、轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)漁民生產(chǎn)生活問題,安排水庫(kù)移民專項(xiàng)補(bǔ)助2億元、漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)議案資金1.24億元。
四是大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),推動(dòng)海洋大省建設(shè)。支持海洋漁業(yè)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,安排海洋漁業(yè)科技與產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金0.48億元、漁產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督監(jiān)測(cè)體系建設(shè)專項(xiàng)資金0.4億元、深水網(wǎng)箱發(fā)展專項(xiàng)資金0.25億元、水產(chǎn)良種體系建設(shè)專項(xiàng)資金0.2億元,推動(dòng)我省海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化、海洋科技自主創(chuàng)新能力提高。支持漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),安排標(biāo)準(zhǔn)化漁港建設(shè)工程項(xiàng)目資金1.01億元、人工魚礁建設(shè)資金0.5億元、漁港搶險(xiǎn)加固專項(xiàng)資金0.1億元,增強(qiáng)漁業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力,保護(hù)漁民生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)漁民增收致富。
五是加快推進(jìn)生態(tài)建設(shè),改善人居環(huán)境。抓好重點(diǎn)林業(yè)生態(tài)工程,培育森林資源,安排沿海防護(hù)林與紅樹林、碳匯林、水源涵養(yǎng)林建設(shè)資金1.13億元,林分改造專項(xiàng)資金0.48億元,森林撫育專項(xiàng)資金0.3億元、自然保護(hù)區(qū)建設(shè)專項(xiàng)資金0.16億元、主干道山地綠化工程0.1億元、森林防火工程專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)0.3億元。建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,安排生態(tài)公益林補(bǔ)助資金8.3億元,將省級(jí)生態(tài)公益林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)提高至16元/畝。
六是完善村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,提升農(nóng)村基本公共服務(wù)水平。實(shí)施村級(jí)辦公經(jīng)費(fèi)和村干部補(bǔ)貼,安排補(bǔ)助資金3.08億元,落實(shí)各級(jí)財(cái)政對(duì)村級(jí)辦公經(jīng)費(fèi)2萬元/年補(bǔ)助政策,并把欠發(fā)達(dá)地區(qū)貧困村干部補(bǔ)貼逐步提高到人均每月不低于1000元。
2011年安排農(nóng)業(yè)投入146.2億元,比上年增長(zhǎng)23.85%。