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2010年安徽預(yù)算執(zhí)行和2011年預(yù)算草案報(bào)告

2011年04月29日10:18 | 中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號(hào)：T|T
關(guān)鍵詞： 預(yù)算執(zhí)行 政府債務(wù)管理 預(yù)算編制 惠農(nóng)政策 建設(shè)創(chuàng)新型 高教強(qiáng)省 科學(xué)發(fā)展觀 家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生 預(yù)算草案 預(yù)算管理制度

各位代表：

受省人民政府委托，現(xiàn)將安徽省2010年預(yù)算執(zhí)行情況和2011年預(yù)算草案提請(qǐng)大會(huì)審議，并請(qǐng)省政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、2010年預(yù)算執(zhí)行情況

2010年，全省上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)積極的財(cái)政政策，搶抓機(jī)遇，迎難而上，扎實(shí)工作，有效應(yīng)對(duì)宏觀環(huán)境復(fù)雜變化，在經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，全省財(cái)政繼續(xù)保持良好發(fā)展勢(shì)頭，圓滿完成了省十一屆人大三次會(huì)議批準(zhǔn)的年度預(yù)算。

——?jiǎng)?chuàng)佳績(jī)實(shí)現(xiàn)收支圓滿收官。2010年，全省財(cái)政總收入突破2000億元大關(guān)，實(shí)現(xiàn)2063.8億元，比上年增加512.6億元，增長(zhǎng)33.0%，完成預(yù)算的119.2%。地方財(cái)政收入突破1000億元大關(guān)，實(shí)現(xiàn)1149.4億元，增長(zhǎng)33.0%。全省財(cái)政支出2583.5億元，比上年增加441.6億元，增長(zhǎng)20.6%，完成預(yù)算的116.5%。省級(jí)一般預(yù)算收入180.7億元，比上年增加43.7億元，增長(zhǎng)31.9%，完成預(yù)算的158.9%。省級(jí)財(cái)政支出552.5億元，比上年增加88.3億元，增長(zhǎng)19.0%，完成預(yù)算的134.7%。稅收對(duì)財(cái)政收入拉動(dòng)作用明顯，稅收收入占財(cái)政總收入的比重達(dá)85.6%，財(cái)政收入質(zhì)量穩(wěn)步提高。區(qū)域財(cái)政發(fā)展良性互動(dòng)，合肥、蕪湖、馬鞍山、安慶、淮南、蚌埠6市財(cái)政收入超百億元，其中：合肥市財(cái)政收入476.2億元；皖北三市七縣財(cái)政收入229.7億元，增長(zhǎng)36.6%，高于全省平均增幅3.6個(gè)百分點(diǎn)。支出進(jìn)度繼續(xù)加快，全省年終滾存結(jié)余78.6億元，其中：結(jié)轉(zhuǎn)下年支出70.4億元，凈結(jié)余8.2億元。省級(jí)年終滾存結(jié)余31.5億元，其中：結(jié)轉(zhuǎn)下年支出31.1億元，凈結(jié)余0.4億元。上述預(yù)算執(zhí)行數(shù)字在決算編制匯總后，還會(huì)有些變化。

——謀舉措促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持發(fā)展和轉(zhuǎn)型同步，投資和消費(fèi)共進(jìn)，產(chǎn)業(yè)和區(qū)域并舉，充分發(fā)揮財(cái)政職能作用，積極采取有效措施，持續(xù)增強(qiáng)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁和活力。加大政府公共投資。增加政府性投入帶動(dòng)投資快速增長(zhǎng)；協(xié)議利用國(guó)際金融組織和外國(guó)政府貸款6.1億美元；支持省級(jí)融資平臺(tái)協(xié)議利用國(guó)家開發(fā)行貸款117.4億元；積極爭(zhēng)取財(cái)政部代理發(fā)行地方政府債券89億元，發(fā)行額度居全國(guó)前列，有力地保障了中央公共投資配套和全省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目資金需要。拉動(dòng)消費(fèi)需求增長(zhǎng)。用足用活家電、汽車、摩托車、農(nóng)機(jī)下鄉(xiāng)和家電、汽車以舊換新政策，兌付“四下鄉(xiāng)兩換新”產(chǎn)品補(bǔ)貼資金38.3億元，財(cái)政補(bǔ)貼資金兌付率位居全國(guó)第一，拉動(dòng)市場(chǎng)銷售311.2億元；安排促進(jìn)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展資金4.6億元，刺激進(jìn)出口恢復(fù)增長(zhǎng)，促進(jìn)內(nèi)外需協(xié)調(diào)發(fā)展。支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。安排25億元，大力推進(jìn)自主創(chuàng)新和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展；統(tǒng)籌安排16.2億元，支持節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；安排7億元，支持國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新工程試點(diǎn)省和合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)；投入6.4億元，支持創(chuàng)建13家投資基金公司，撬動(dòng)社會(huì)資本40.2億元；統(tǒng)籌安排1.3億元，用于對(duì)金融機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)補(bǔ)，優(yōu)化“三農(nóng)”、中小企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展金融環(huán)境；安排1.7億元，用于江淮、奇瑞、星馬三大汽車企業(yè)提高自主研發(fā)能力；安排1億元，支持深化文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展；安排1.1億元，培育旅游支柱產(chǎn)業(yè)；安排12.1億元，推進(jìn)資源枯竭城市轉(zhuǎn)型和生態(tài)功能區(qū)保護(hù)，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。安排10億元專項(xiàng)資金，大力支持皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)；安排5.4億元專項(xiàng)補(bǔ)助資金，支持皖北三市七縣加快發(fā)展；新增安排20億元均衡性轉(zhuǎn)移支付，提高縣級(jí)基本公共服務(wù)均等化水平，皖北三市七縣受益14.5億元，占72.5%；安排20.5億元財(cái)政強(qiáng)縣和稅收增長(zhǎng)等獎(jiǎng)勵(lì)資金，鼓勵(lì)縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。

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