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我國(guó)今年擬投入423億元用于扶助和促進(jìn)就業(yè)

2011年03月09日08:49 | 中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫(xiě)信 字號(hào)：T|T
關(guān)鍵詞： 十二五 代表委員 促進(jìn)就業(yè) 歐真志 房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控 構(gòu)建和諧 惠農(nóng)政策 規(guī)劃綱要 就業(yè)形勢(shì) 草案

摘自“十二五”規(guī)劃綱要（草案）  


“十二五”規(guī)劃綱要草案首次以專欄的形式提出“改善民生行動(dòng)計(jì)劃”，明確十大舉措。城鎮(zhèn)年均新增就業(yè)900萬(wàn)人、最低工資標(biāo)準(zhǔn)年均增長(zhǎng)13%以上、建設(shè)城鎮(zhèn)保障性住房和棚戶區(qū)改造住房3600萬(wàn)套(戶)……一個(gè)個(gè)具體數(shù)字，生動(dòng)地詮釋著“改善民生行動(dòng)計(jì)劃”，讓人備感溫暖。一項(xiàng)項(xiàng)民生舉措，勾畫(huà)出充滿希望的民生畫(huà)卷，讓億萬(wàn)群眾真切看到黨和政府保障和改善民生的決心。

促就業(yè)：

調(diào)整中解決“兩難”

本報(bào)記者羅艾樺

423億元

今年中央財(cái)政擬投入423億元用于扶助和促進(jìn)就業(yè)。

——摘自政府工作報(bào)告

一方面沿海地區(qū)用工難，一方面大學(xué)生就業(yè)難——當(dāng)下就業(yè)形勢(shì)凸顯的兩難局面廣受代表委員關(guān)注。

廣東省是就業(yè)大省，廣東省委組織部副部長(zhǎng)、人力資源和社會(huì)保障廳廳長(zhǎng)歐真志代表認(rèn)為，部分地區(qū)、部分勞動(dòng)密集型企業(yè)出現(xiàn)“招工難”現(xiàn)象，并沒(méi)有改變我國(guó)“就業(yè)總量壓力和結(jié)構(gòu)性矛盾并存”的格局。

目前，一些地方出現(xiàn)的“招工難”現(xiàn)象遠(yuǎn)沒(méi)達(dá)到“用工荒”的程度，人力資源市場(chǎng)供求狀況總體保持平穩(wěn)。局部的缺工現(xiàn)象反映了經(jīng)濟(jì)總體回升向好，企業(yè)用工需求確實(shí)在增加，這從一個(gè)側(cè)面反映了我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的成績(jī)。

隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)的均衡發(fā)展，特別是東北振興、西部開(kāi)發(fā)和中部崛起等國(guó)家戰(zhàn)略的深入實(shí)施，中西部對(duì)勞動(dòng)力的吸引力在不斷增強(qiáng)，外出打工的農(nóng)民工總量有所減少。同時(shí)，隨著國(guó)家惠農(nóng)政策深入實(shí)施，農(nóng)村對(duì)勞動(dòng)力的吸引力不斷上升。此外，經(jīng)過(guò)多年農(nóng)村勞動(dòng)力大規(guī)模的轉(zhuǎn)移就業(yè)，農(nóng)村可轉(zhuǎn)移的勞動(dòng)力也逐步減少，這些使勞動(dòng)力市場(chǎng)結(jié)構(gòu)發(fā)生深層次變化。

“兩難問(wèn)題進(jìn)一步凸顯下階段經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和人才培養(yǎng)的緊迫性。”歐真志認(rèn)為，當(dāng)前勞動(dòng)者技能素質(zhì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)不相適應(yīng)的矛盾仍然突出，部分地區(qū)、部分企業(yè)用工需求與勞動(dòng)力供給存在結(jié)構(gòu)性失衡。政府工作報(bào)告提出，今年中央財(cái)政擬投入423億元用于扶助和促進(jìn)就業(yè)，繼續(xù)把高校畢業(yè)生就業(yè)放在首位，依法維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。這一系列舉措將有力地促進(jìn)兩難問(wèn)題的解決。

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