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新華網北京3月2日電(記者 王建華 劉歡 鄭曉奕)準備出席全國政協十一屆四次會議的政協委員以及北京的一些經濟學家2日批評說,美方設置的“不透明”的投資壁壘阻礙了中國企業對美正常投資,并損害了雙方利益。美方應該切實改善針對中國企業的投資環境,使中國投資者享受進入其市場的公平待遇。
迫于美國外國投資委員會的巨大壓力,深圳華為公司剛剛放棄收購美國三葉公司的技術資產。這是這家中國通信技術設備制造商在美國遭遇投資失敗的一起最新案例。
僅僅在此前的3年內,華為并購美國3com公司、美國摩托羅拉無線網絡部門、美國2wire公司的行動也因美國外國投資委員會的阻撓而流產。
不僅僅是華為公司,最近數年內,中海油、西色國際投資有限公司、唐山曹妃甸投資公司等中國企業在美國的投資并購計劃也均告失敗,領域波及信息、能源、采礦、冶煉等。
中國企業在美國投資失敗的這些著名案例均是美國外國投資委員會以“影響國家安全”為由實施干擾的“杰作”。
全國政協委員、中國民間商會副會長鄭躍文說:“美國外國投資委員會針對中國企業投資的審查程序極不透明。”
他指出,“影響國家安全”要么是其針對中國投資者實施投資保護主義的一個借口,要么就是“冷戰思維”在作祟。
鄭躍文委員表示,實際上,中國企業赴美投資的持續擴大可以促進美國目前十分擔心的就業和中美貿易平衡問題的解決。
華為的收購計劃“受挫”后,中國商務部新聞發言人姚堅日前亦表示:“希望美方能夠增強審批的透明度,為中國企業赴美投資提供公平待遇。”
美國外國投資委員會是隸屬于美國財政部、但跨部門運作的政府機構,運作詳情一向不對外界披露,其成員構成復雜、審批過程隱秘,國家安全定義寬泛且隨意。
美國外國投資委員會很少展開正式全面調查。據統計,自721條款實施以來,截至2008年,其共接受通知的案件1997起,提交調查的案件僅61起,提交美國總統決定的案件更是鳳毛麟角。但是,它對中國企業的興趣卻一直頗為濃厚。
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