中新網(wǎng)8月14日電國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局日前在其官方網(wǎng)站公布《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》全文，向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。
以下為全文：
《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》
目錄
第一章 總 則
第二章 餐飲服務(wù)
第三章 食品安全事故處理
第四章 監(jiān)督管理
第五章 法律責(zé)任
第六章 附 則
第一章 總則
第一條為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)食品安全法》(以下簡(jiǎn)稱《食品安全法》)、《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施條例》)，確保餐飲服務(wù)食品安全，制定本辦法。
第二條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事餐飲服務(wù)的單位和個(gè)人(以下簡(jiǎn)稱餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者)應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三條 縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及本辦法規(guī)定，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理工作。
第四條 地方人民政府指定的餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門(mén)承擔(dān)本轄區(qū)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理工作。
第五條餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者必須依法取得《餐飲服務(wù)許可證》和營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，方可從事餐飲服務(wù)活動(dòng)。
餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照許可范圍依法經(jīng)營(yíng)，并在就餐場(chǎng)所顯著位置懸掛或者擺放《餐飲服務(wù)許可證》。
第六條 餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范從事餐飲服務(wù)活動(dòng)，對(duì)社會(huì)和公眾負(fù)責(zé)，保證食品安全，接受社會(huì)監(jiān)督，承擔(dān)餐飲服務(wù)食品安全責(zé)任。
第七條 鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、基層群眾性自治組織開(kāi)展餐飲服務(wù)食品安全知識(shí)和相關(guān)法律、法規(guī)的普及和技術(shù)服務(wù)工作，倡導(dǎo)健康的飲食方式，增強(qiáng)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者食品安全意識(shí)，提高消費(fèi)者自我保護(hù)能力。
餐飲服務(wù)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，引導(dǎo)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者依法經(jīng)營(yíng)，推動(dòng)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)，宣傳、普及餐飲服務(wù)食品安全知識(shí)。
第八條鼓勵(lì)和支持餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者為提高食品安全水平采用先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)的管理規(guī)范，實(shí)施危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)體系，配備先進(jìn)的食品安全檢測(cè)設(shè)備，對(duì)食品進(jìn)行送檢或自檢。
第九條 任何組織和個(gè)人有權(quán)對(duì)餐飲服務(wù)食品安全進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督，舉報(bào)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)違反本辦法的行為，了解有關(guān)餐飲服務(wù)食品安全信息，對(duì)餐飲服務(wù)食品安全工作提出意見(jiàn)和建議。
第二章餐飲服務(wù)
第十條餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立健全食品安全管理制度，配備專職或者兼職食品安全管理人員。
被吊銷(xiāo)餐飲服務(wù)許可證的單位，其直接負(fù)責(zé)的主管人員自處罰決定做出之日起五年內(nèi)不得從事餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)管理工作。
餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者不得聘用不得從事餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)管理工作的人員從事管理工作。
第十一條餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按照《食品安全法》第三十四條的規(guī)定，落實(shí)從業(yè)人員健康管理制度，建立從業(yè)人員健康檔案。
《食品安全法》第三十四條規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員，不得從事接觸直接入口食品的工作。
餐飲服務(wù)從業(yè)人員依照《食品安全法》第三十四條第二款的規(guī)定進(jìn)行健康檢查，取得健康合格證明后方可從事工作，并每年進(jìn)行健康檢查。其檢查項(xiàng)目等事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)符合所在地省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定。
第十二條餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依照《食品安全法》的規(guī)定組織從業(yè)人員參加食品安全培訓(xùn)，學(xué)習(xí)食品安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和食品安全知識(shí)，明確食品安全責(zé)任，并建立培訓(xùn)檔案；要加強(qiáng)專(兼)職食品安全管理人員食品安全法律法規(guī)和相關(guān)食品安全管理知識(shí)的培訓(xùn)。
第十三條餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)建立食品、食品原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的采購(gòu)、查驗(yàn)和索證索票制度。
從食品生產(chǎn)單位、批發(fā)市場(chǎng)等批量采購(gòu)的，應(yīng)查驗(yàn)供貨者的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證和食品合格證明等文件。
從固定供貨商或供貨基地采購(gòu)的，應(yīng)索取并留存供貨基地或供貨商的資質(zhì)證明、采購(gòu)供貨合同、每筆供貨清單。
采購(gòu)記錄應(yīng)如實(shí)記錄食品、食品原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容，或者保留載有上述信息的進(jìn)貨票據(jù)。
采購(gòu)記錄及相關(guān)資料應(yīng)按產(chǎn)品品種、進(jìn)貨時(shí)間先后次序有序整理，妥善保存?zhèn)洳椋涗洝⑵睋?jù)的保存期限不得少于2年。
第十四條食品原料統(tǒng)一采購(gòu)的餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者，可以在企業(yè)總部統(tǒng)一查驗(yàn)供貨者的許可證和食品合格的證明文件，建立食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄。
第十五條餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者禁止采購(gòu)、使用和經(jīng)營(yíng)下列食品、食品原料：
(一)《食品安全法》第二十八條規(guī)定的食品；
(二)無(wú)標(biāo)簽食品或無(wú)中文標(biāo)簽的進(jìn)口食品；
(三)標(biāo)簽說(shuō)明書(shū)不符合《食品安全法》第四十八條第三款規(guī)定的食品；
(四)不符合《食品安全法》第五十條規(guī)定，添加藥品(國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)制定、公布的按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質(zhì)除外)的食品；
第十六條食品添加劑應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家食品安全標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定采購(gòu)、保存和使用。食品添加劑應(yīng)存放于專用櫥柜等設(shè)施中，標(biāo)示“食品添加劑”字樣，妥善保管，并建立使用臺(tái)賬。
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