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專項治理(關(guān)鍵詞之六)
2011年伊始,深圳證監(jiān)局就啟動了轄區(qū)內(nèi)證券公司投行業(yè)務(wù)專項治理行動。這個專項治理活動聲勢浩大、貫穿全年,并得到了中國證監(jiān)會的全力支持。在該活動中,深圳本地14家具備保薦承銷業(yè)務(wù)資格的券商展開了大規(guī)模的自查行動。
以國信證券為例,該公司組織了百余人的龐大自查隊伍,對2009年以來開展的145個首發(fā)(IPO)項目全部進行了自查。
再以華泰聯(lián)合證券為例,該公司對每個IPO項目的自查包括了3個方面343項內(nèi)容,最終形成的自查報告多達600余頁。
再以平安證券為例,該公司展開了大規(guī)模的自查行動,投行項目人員的風險意識得到了較大的提高。在本次專項治理活動期間,該公司投行項目組主動提出申請撤掉了5個在會審核的項目。
回過頭來看,深圳證監(jiān)局發(fā)起的此次專項治理所取得的成果還是比較顯著的。更為重要的是,通過開展類似的“整風運動”,對一些投行的違規(guī)項目人員形成了極大的震懾。
比如,一家投行在參加專項治理工作會議時,對其先期工作中存在的問題及失誤進行了深入的檢討。證券時報記者日前獲得的上述專項治理工作會議紀要顯示,這家投行表示,“經(jīng)自查發(fā)現(xiàn)投行業(yè)務(wù)操作中存在多方面的問題,一是中介協(xié)調(diào)會記錄與招股書披露情況差異較大,自查小組準備在下一步的檢查中對相關(guān)工作底稿進行進一步的核查;二是企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品與同類型已上市公司的產(chǎn)品相比原材料、產(chǎn)品售價均差異較大,項目組的相關(guān)分析與解釋不到位,下一步將會與項目組就該問題進行深入溝通;三是項目組對初次立項、二次立項以及內(nèi)核會議中提出的問題的回復(fù)及整改的過程在工作底稿中沒有明確體現(xiàn),程序出現(xiàn)缺失;四是項目執(zhí)行過程中對部分制度的執(zhí)行和內(nèi)控的流程存在簡化的現(xiàn)象;五是項目人員不足且人員變動較大,盡職調(diào)查的全面性和充分性有待加強”。
事實上,這些業(yè)務(wù)檢討對于投行規(guī)范項目操作流程以及提高保薦工作質(zhì)量裨益極大。因此,業(yè)內(nèi)人士預(yù)計,類似的投行專項治理活動今后應(yīng)該會普及開來,相信會在全國范圍內(nèi)形成一種規(guī)范投行業(yè)務(wù)的風潮。只有這樣,投行才能盡職盡責地履行好“資本市場第一看門人”的職責。(邱晨楊冬撰)