- 政策解讀
- 經濟發展
- 社會發展
- 減貧救災
- 法治中國
- 天下人物
- 發展報告
- 項目中心
視頻播放位置
下載安裝Flash播放器會議部署了2011年人民銀行工作的主要措施：
一是落實好穩健的貨幣政策，進一步加強宏觀審慎管理。把好流動性總閘門，引導貨幣信貸總量合理增長，保持合理的社會融資規模。根據經濟金融形勢和外匯流動的變化情況，綜合運用利率、存款準備金率和公開市場操作等價格和數量工具，保持銀行體系流動性合理適度。實施差別準備金動態調整措施，引導貨幣信貸平穩適度增長。堅持“區別對待、有扶有控”的原則，加強信貸政策指導，著力引導和促進信貸結構優化。繼續優化中小企業金融生態，多方面拓寬中小企業融資渠道。大力推進農村金融產品和服務方式創新，全面改進和完善對“三農”的金融服務。落實差別化住房信貸政策，推動房地產金融健康發展。
二是繼續加大金融改革力度，推動金融產品創新。做好金融業發展和改革“十二五”規劃的起草工作。穩步推進利率市場化和人民幣匯率形成機制改革。繼續培育貨幣市場基準利率。加強對金融機構利率定價能力的評估，引導其增強風險定價能力。進一步完善人民幣匯率形成機制，發揮市場供求在匯率形成中的作用，參考籃子貨幣進行調節，增強匯率彈性，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定，促進國際收支基本平衡。加快發展外匯市場，推動匯率風險管理工具創新。繼續推進金融機構改革。深入推進國家開發銀行商業化轉型，進一步完善公司治理結構。加快推進中國進出口銀行和中國出口信用保險公司改革。擴大人民幣在跨境貿易和投資中的使用，穩步拓寬人民幣流出和回流渠道，逐步建立健全人民幣跨境支付清算網絡，加強人民幣跨境收付監測。加強銀行間市場產品創新和規范發展。
三是切實防范系統性金融風險，維護金融穩定與安全。加強金融風險監測、評估、處置工作。繼續加強對銀行業、證券業、保險業的日常監測分析，將信托公司、財務公司等非銀行金融機構納入地方法人機構監測體系，加大對新型農村金融機構、非正規融資活動、金融控股公司和交叉性金融工具的監測力度，研究制定金融控股公司管理辦法和降低國內系統重要性金融機構風險的政策措施。繼續做好高風險金融機構的風險處置工作。繼續做好中國首次“金融部門評估規劃”工作。嚴密監控跨境資本流動。完善跨境資金異常流動應對預案。
四是扎實推進金融服務現代化，全面提升金融服務與管理水平。根據新形勢和新要求，完善金融法律法規。強化金融統計和宏觀經濟分析。進一步強化中央銀行會計監督工作。繼續推進支付體系建設。發揮科技服務與保障作用。加強貨幣金銀管理。穩步推進國庫現代化建設。扎實開展金融研究。加快征信體系建設步伐。完善反洗錢體系。
五是深入開展國際和港澳臺金融交流與合作。通過G20峰會、財長和央行行長會議等重要平臺深度參與全球經濟治理，加強與各國宏觀經濟金融政策協調。推動落實基金組織份額改革。更廣泛參與金融穩定理事會和巴塞爾銀行監管委員會等國際金融標準制定機構各項工作。加強與非洲開發銀行、泛美開發銀行等多邊機構的合作，繼續深化與港澳臺地區的金融合作。
會議強調，要進一步加強人民銀行系統建設。強化系統建設，是履行好中央銀行職能的根本保證，必須常抓不懈。一是繼續深入貫徹落實科學發展觀，進一步加強黨的建設。著力推進學習型黨組織建設。貫徹落實《建設社會主義核心價值體系實施綱要》。深入開展創先爭優活動。積極開展文明單位創建活動。二是加強領導班子和干部隊伍建設。加快“五型”人才隊伍建設。三是進一步落實黨風廉政建設責任制，加強懲治和預防腐敗體系建設。四是扎實抓好基礎工作，切實加強內部管理，提高系統運行效率。重點抓好以下方面：一要抓作風建設。良好的作風是履行好中央銀行職責的關鍵。要增強大局意識和紀律觀念，在思想上和行動上與中央保持高度一致，堅決貫徹執行各項重大決策部署，確保政令暢通，令行禁止。要樹立扎實的工作作風，加強調查研究，及時掌握真實情況，狠抓工作落實，避免形式主義、作表面文章。要正確處理管理與服務的關系，寓管理于服務之中，不斷加強和改進中央銀行金融服務工作的過程中，更加充分地行使法律賦予的各項監督管理職能。二要抓制度建設。形成按制度辦事、靠制度管人的有效機制，是人民銀行各項工作規范運行、可持續發展的根本保證。要建立健全各項規章制度，狠抓制度落實，審計、紀檢監察、組織人事等部門要各司其職、齊抓共管，推動建立群眾監督和領導干部問責機制。三要抓基層建設。分支機構是人民銀行系統的有機組成部分，是履行中央銀行職責的重要基礎。要進一步優化崗位設置，提高資源配置效率。要加強對基層行的指導，建立上下級行之間順暢的信息溝通渠道，加強總行與分支行系統的協同。總行和各分支行都要關心基層行，力所能及地為他們解決實際困難。四要抓風險防控。既要高度重視防范各種外部沖擊對重要業務系統安全穩定運行帶來的風險，也要高度重視防范由于自身管理不嚴、操作失誤等風險。為此，要切實加強風險排查、內部控制和案件專項治理，做到管理科學，監督有力，控制有效。
會議要求，2011年金融調控和金融改革發展穩定各項工作任務十分繁重，人民銀行全體干部職工一定要緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，統一思想，堅定信心，與時俱進，開拓創新，以優異成績迎接建黨90周年，為我國經濟社會又好又快發展做出新的貢獻。