“此前媒體報道所說‘以社保基金買入大小非’是一個誤讀”,讓社保基金通過某種制度性手段來接手大小非是雙贏;牛年股市將走出低谷,短期內要采取切實措施,提振信心,迅速改變公共預期——
新華網北京1月9日電(李春)日前有媒體報道稱,著名經濟學家、全國政協委員、清華大學中國與世界經濟研究中心主任李稻葵教授提出“以社保基金買入大小非”的政策建議,并已提交相關部門。“用社保基金來解決大小非難題”隨之成為各方關注的焦點,與此同時,李稻葵教授的政策建議也引起了不少的爭議。
新華網就此專訪了李稻葵教授。“我的政策建議是發揮社保基金的作用來解決大小非的問題,而非此前媒體報道所說‘以社保基金買入大小非’,事實上,‘買入’是一個誤讀”。李稻葵在接受采訪時表示,讓社保基金通過某種制度性手段來接手大小非,既能有效緩解大小非減持難題, 又能把社保基金做大做強。
首次回應“三大質疑”
在談及此項政策建議背后考量時,李稻葵表示,中國的股票市場背有沉重的歷史包袱,大小非已經成為影響當前股市健康發展重大問題之一。與此同時,社會保障也是一個長期以來沒有得到根本解決的歷史問題,社保方面的歷史欠帳集中表現在資金量不足。目前,全國社保基金2007年底總資產為5000億左右,李稻葵表示,社保基金至少需要三到五萬億,才能比較好地運轉起來。
在李稻葵看來,大小非和社會保障這兩個歷史問題有著某種必然的聯系,“所以我建議要發揮社保基金的作用,來解決大小非的問題”。“把一部分的大小非,尤其是大型國企的大非的‘大頭’,通過某種形式注資到社保基金里,同時通過制度安排要求社保基金能夠比較長期地持有這些股權”,在李稻葵看來,這種模式既解決了大小非難題,又為社保基金進行資本準備。
對于李稻葵的政策建議,有部分專家學者也表示了不同的意見。質疑包括——“擔憂論”,擔憂作為百姓救命錢的社保基金的投資安全;“無效論”認為由于大小非規模龐大,以社保基金現有的5000多億的資金規模不可能解決大小非之困;“不可行論”,市場猜測社保基金不僅不會拿錢買大小非,還期待作為大小非的國有股在減持之后要將部分資金充實社保基金,或將國有股直接劃轉給社保基金持有,與此同時,國資委也并不情愿將國有股劃轉給社保基金。
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