過度填海造地會帶來報復性惡果
圍海造地是沿海地區(qū)為緩解用地緊張而采取的一項開發(fā)舉措，荷蘭、日本、新加坡等國家也都靠填海來解決土地矛盾。在我國沿海一些人多地少的地方，用地更為緊張，向海洋要地就成了各地不約而同的選擇。
然而，在用地需求猛增、土地價格猛漲的利益驅(qū)使下，個別地方過度開發(fā)，不科學地填海造地、圍灘造田，盡管增加了土地資源，但卻對海洋資源造成了嚴重破壞，使圍海造地早已變了味。專家警示，過度填海造地會帶來不可逆轉(zhuǎn)的報復性惡果“今天瘋狂填海，明天高價還海”，填海造地應謹慎科學為之。
土地資源吃緊，向海洋要GDP
土地資源不斷吃緊，向海洋要地已成了近年來珠三角土地擴張的必經(jīng)路徑。據(jù)統(tǒng)計，廣東土地面積僅為17.8萬平方公里，該省人均耕地面積只有0.032公頃，相當于全國平均數(shù)的1/3，遠低于聯(lián)合國劃定的0.053公頃的警戒線。但廣東省海域面積有41.93萬平方公里、海岸線3368.1公里，灘涂2042.2平方公里。目前，該省已批準的重大用海項目使用面積約90平方公里，其中填海25.02平方公里。
大型的施工運輸車輛風塵仆仆地從遠處的山頭裝運大批石料，運送到海邊的大堤工地上，然后運輸車輛將這些石頭拋向大海，以擋住滔滔的海水，形成一道道攔海大堤。在珠三角的許多海邊施工現(xiàn)場，這是讓人司空見慣的填海造地的場景。
到目前為止，國家下達給廣東開墾耕地的任務還有596萬畝沒有完成；未來10年廣東建設用地的缺口達到165萬畝。適度加快利用海洋空間資源圍海造地，有利于緩解土地供求關系緊張的突出矛盾。
根據(jù)《廣東省海洋功能區(qū)劃》的內(nèi)容，其中為“十一五”期間的30多個重大項目劃定了146 .102平方公里的圍海造地區(qū)，相當于5.5個澳門的面積，劃定了24個圍海造地區(qū)，重點圍海造地區(qū)有10個。
廣東省海洋與漁業(yè)局局長李珠江表示，未來的圍海造地不再像過去那樣，簡單地將灘涂填平，而是以建人工島式和突堤式圍填海為主，這樣有利于擴大海岸線長度、增加海域面積、提高景觀價值。盡管填海的費用可能要高一些，但填成土地的價值大大提高。
|
