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五、政策措施和建議
（一）加強(qiáng)政府引導(dǎo)，完善產(chǎn)業(yè)政策
積極修訂完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄、外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄等產(chǎn)業(yè)政策，通過國(guó)家政策引導(dǎo)投資方向與重點(diǎn)；對(duì)國(guó)家鼓勵(lì)項(xiàng)目的重要進(jìn)口設(shè)備、材料，在國(guó)內(nèi)沒有替代產(chǎn)品的情況下，繼續(xù)保持現(xiàn)有稅收優(yōu)惠政策。積極支持本土電子材料和元器件企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。
（二）發(fā)揮財(cái)政資金作用，創(chuàng)造良好投融資環(huán)境
充分發(fā)揮技術(shù)改造專項(xiàng)資金、電子發(fā)展基金等各類財(cái)政資金的引導(dǎo)和帶動(dòng)作用促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；推動(dòng)建立政府導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)投資基金，發(fā)揮財(cái)政資金帶動(dòng)作用，引導(dǎo)社會(huì)資源支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展；積極促進(jìn)企業(yè)與資本市場(chǎng)的結(jié)合，創(chuàng)造有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投融資環(huán)境。
（三）提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)
完善電子材料和元器件行業(yè)的創(chuàng)新體系，推動(dòng)建立國(guó)家層面的公共服務(wù)平臺(tái)，為企業(yè)創(chuàng)新提供支持；繼續(xù)推進(jìn)技術(shù)改造，鼓勵(lì)企業(yè)增加技術(shù)投入，強(qiáng)化企業(yè)的創(chuàng)新基礎(chǔ)。進(jìn)一步促進(jìn)行業(yè)基礎(chǔ)研究成果與工程化、產(chǎn)業(yè)化的銜接，提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。通過組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟或技術(shù)協(xié)作聯(lián)盟等形式，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游合作，開展聯(lián)合攻關(guān)，提高產(chǎn)品技術(shù)水平，促進(jìn)推廣應(yīng)用。積極引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，向精細(xì)化、節(jié)能環(huán)保型發(fā)展。
（四）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，統(tǒng)籌規(guī)劃區(qū)域發(fā)展
針對(duì)產(chǎn)業(yè)內(nèi)遷趨勢(shì)，適時(shí)地推動(dòng)在內(nèi)陸省份建設(shè)新的我國(guó)電子材料和元器件產(chǎn)業(yè)集中區(qū)域，為內(nèi)陸省份在政策方面爭(zhēng)取相關(guān)優(yōu)惠政策。引導(dǎo)行業(yè)有序轉(zhuǎn)移，杜絕污染分散，并利用產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)會(huì)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)布局，為行業(yè)持續(xù)長(zhǎng)久發(fā)展創(chuàng)造條件。
（五）加強(qiáng)行業(yè)管理，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展
完善市場(chǎng)、環(huán)保等優(yōu)勝劣汰機(jī)制，通過行業(yè)準(zhǔn)入，對(duì)涉及環(huán)境保護(hù)和應(yīng)用安全的產(chǎn)業(yè)如鋰離子電池、印制電路等行業(yè)加強(qiáng)管理，督導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步向規(guī)模化和規(guī)范化發(fā)展，加快推進(jìn)節(jié)能環(huán)保和產(chǎn)品質(zhì)量安全長(zhǎng)效機(jī)制的建立，確保產(chǎn)業(yè)有序健康發(fā)展。
（六）重視人才培養(yǎng)，積極參與國(guó)際交流合作
圍繞電子材料和元器件產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)專業(yè)技術(shù)人才的需求，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、高等院校、科研院所及各類相關(guān)社會(huì)機(jī)構(gòu)的作用，為行業(yè)的持續(xù)發(fā)展培養(yǎng)各級(jí)各類專業(yè)人才。加強(qiáng)國(guó)際交往與合作，積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)工作，增強(qiáng)我國(guó)在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域的話語權(quán)。
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