第六章 產業(yè)創(chuàng)新升級
圍繞產業(yè)承接發(fā)展重點，加快技術創(chuàng)新升級，強化技術
創(chuàng)新要素支撐，構建企業(yè)主體、市場導向、政府推動、產學
研結合的開放型區(qū)域創(chuàng)新體系，促進產業(yè)承接與自主創(chuàng)新相
融合。
第一節(jié) 促進產業(yè)技術創(chuàng)新
推進承接產業(yè)創(chuàng)新提升。強化示范區(qū)產業(yè)創(chuàng)新能力，在
汽車、機械設備、冶金、化工、家電等優(yōu)勢產業(yè)和電子信息、
生物、公共安全等高技術產業(yè)領域，吸納一批高端人才，引
進一批先進技術，實施一批重大專項，提升產業(yè)關鍵共性技
術水平，在一些重點領域核心技術方面取得突破，形成自主
創(chuàng)新技術溢出效應，引領產業(yè)集群式承接。積極引進具有較
強創(chuàng)新能力的企業(yè)，支持引進企業(yè)加快融入承接地技術創(chuàng)新
體系，加大研發(fā)投入，在承接地建設產品研發(fā)、技術創(chuàng)新基
地，持續(xù)增強自主創(chuàng)新能力，大力開發(fā)應用新產品、新技術，
積極應用高新技術和先進適用技術改造和提升轉移產業(yè)，促
進轉移產業(yè)創(chuàng)新升級。
培育發(fā)展創(chuàng)新型企業(yè)。引進與培育相結合，支持骨干企
業(yè)建設一批國家和省級工程（技術）研究中心、工程實驗室、
企業(yè)技術中心，積極引進技術、人才等要素資源，推進創(chuàng)新
資源向企業(yè)集聚，提高自主創(chuàng)新能力和科技成果轉化水平，
發(fā)展壯大若干創(chuàng)新型龍頭企業(yè)，培育一批創(chuàng)新型中小企業(yè)。
支持企業(yè)承擔863 計劃、科技支撐計劃、重大科技專項和高
新技術產業(yè)化項目。鼓勵企業(yè)參與技術標準制訂。實施企業(yè)
家創(chuàng)新能力提升工程，注重發(fā)揮企業(yè)家在自主創(chuàng)新中的重要
作用。
第二節(jié) 建設創(chuàng)新服務體系
構建創(chuàng)新服務平臺。積極發(fā)揮技術創(chuàng)新平臺對產業(yè)轉移
的吸納集聚作用，增強服務功能。支持設立一批國家高（新）
技術產業(yè)基地。強化創(chuàng)業(yè)服務中心、軟件產業(yè)園、大學科技
園等孵化器功能，改善技術研發(fā)和產業(yè)化條件。面向產業(yè)園
區(qū)，建設完善共性技術研發(fā)平臺、中試基地、測試中心等公
共技術服務平臺。大力發(fā)展技術評估、產權交易、成果轉化
等中介機構，構建技術轉移服務平臺，促進創(chuàng)新成果轉化。
建立合肥技術創(chuàng)新成果交易平臺、蕪湖高新技術產權交易平
臺，提升中國（合肥）自主創(chuàng)新要素對接會和中國（蕪湖）
科普產品博覽會的影響力。
促進創(chuàng)新要素對接。加強示范區(qū)與長三角等沿海地區(qū)的
人才、技術、設備等創(chuàng)新要素對接，建立科技資質互認制度，
實現(xiàn)創(chuàng)新平臺共享。支持示范區(qū)與高校、科研院所聯(lián)合共建
科研機構和產學研合作示范基地；通過聯(lián)合開發(fā)、委托開發(fā)、
相互參股、共建經(jīng)濟實體等形式，建設產學研戰(zhàn)略聯(lián)盟，共
同推進核心技術攻關和關鍵共性技術研究。進一步發(fā)揮中國
科學技術大學、合肥工業(yè)大學等高校和中國科學院合肥物質
科學研究院等科研院所的作用，合作建設技術成果轉化基地。
第三節(jié) 完善自主創(chuàng)新體制機制
優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境。完善企業(yè)自主創(chuàng)新激勵機制，采取股權
激勵、期權分配、技術入股等方式，建立鼓勵創(chuàng)新的分配制
度。在科研院所和高等院校，對完成科技成果及其轉化做出
重要貢獻的人員，按照國家有關規(guī)定給予獎勵。全面落實自
主創(chuàng)新優(yōu)惠政策，加大創(chuàng)新產品政府采購力度。支持設立創(chuàng)
業(yè)（風險）投資基金，加強自主創(chuàng)新信用擔保和再擔保、知
識產權質押貸款和科技保險等金融服務。將科技成果產業(yè)化
指標作為考核和職稱評定的重要依據(jù)。涉及科技研發(fā)所需設
備購置、技術開發(fā)、技術咨詢、技術轉化等的相關稅收可按
照國家有關規(guī)定予以減征或免征。
支持合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合試驗區(qū)建設。充分發(fā)揮合肥、
蕪湖、蚌埠科技人才和創(chuàng)新型企業(yè)集聚的優(yōu)勢，加快合肥國
家科技創(chuàng)新型試點市建設，推動體制機制創(chuàng)新，集聚創(chuàng)新人
才，提高創(chuàng)新能力，培育創(chuàng)新型產業(yè)。在企業(yè)國家重點實驗
室、國家工程實驗室、國家工程（技術）研究中心及高技術
產業(yè)基地、軍民融合技術創(chuàng)新基地、科技成果轉化交易平臺
建設等方面給予大力支持。支持合肥高新區(qū)進行非上市股份
公司進入證券公司代辦股份轉讓系統(tǒng)試點。整合創(chuàng)新資源，
逐步建成創(chuàng)新體系健全、創(chuàng)新要素集聚、創(chuàng)新效率高、經(jīng)濟
社會效益好、輻射帶動能力強的創(chuàng)新型區(qū)域。
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