23日市場傳出消息稱,證券交易印花稅將在4月中旬改為雙邊征收,理由是股指期貨即將推出。對此,業內專家分析指出,印花稅政策是否調整與股指期貨推出沒有必然聯系,當前市場狀況下,印花稅政策應維持穩定。
對于此傳言,東海期貨研究所所長邱海翔認為“講不通”。他說:“目前,股市是單邊征收印花稅,而期貨市場是沒有印花稅的。股市和期市實際上是兩個市場,不同的交易所,是分開監管的,不能將兩者的稅收政策聯系起來。”
邱海翔強調:“股指期貨的推出和印花稅政策的調整沒有必然的聯系。”在他看來,印花稅將在股指期貨推出前調整的傳言,邏輯上講不通,此種說法很不靠譜。
記者了解到,近20年來,股票交易印花稅稅率一共調整了9次,每次稅率調整無不與中國股市的牛熊交替有關,一般會在牛市中后期上調,在熊市中后期下調。最近的兩次調整是:2008年4月印花稅稅率由3%。調整為1%。,當年9月改為單邊征稅。
稅率和征收辦法的調整直接導致近兩年印花稅額出現大幅下降。2008年證券交易印花稅完成949.68億元,同比下降51.2%,去年證券交易印花稅完成495.04億元,同比下降47.9%。
在印花稅出現大幅下降的背景下,市場多次傳出調整印花稅政策的消息。最近一次傳聞是在今年的1月20日,印花稅政策即將雙邊征收的消息打擊了當時市場信心,導致滬深股市大幅下挫。
對于今年的印花稅,財政部近日公布的《關于2009年中央和地方預算執行情況與2010年中央和地方預算草案的報告》提出,今年證券交易印花稅預計完成516億元,在去年的基礎上增加20.96億元,同比增長4.2%。
部分市場人士據此解讀稱,今年印花稅稅額增幅很小,說明印花稅雙邊征收或上調稅率并未列入本年度的財政計劃。不過也有分析人士認為,去年深滬兩市股票成交額均創紀錄,如果今年印花稅總收入計劃超過去年,在成交額難以進一步增長的情況下,有可能會出現稅率上調的情況,但這種情況當前還不會出現,因為目前并非是單邊大牛市。
由于印花稅的調整對市場影響不小,市場人士表示,當前國內外經濟形勢極其復雜,資本市場并非特別穩固,從維穩的角度考慮,印花稅暫不宜上調。全國政協委員、中央財大證券期貨研究所所長賀強前不久就表示,當前維持印花稅的政策穩定有利于提高投資者信心。(記者 鄭曉波)
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