關(guān)于印發(fā)《民口科技重大專項(xiàng)資金管理暫行辦法》的通知
財(cái)教[2009]218號(hào)
各民口科技重大專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)單位、牽頭組織單位，國(guó)務(wù)院有關(guān)部委、有關(guān)直屬機(jī)構(gòu)，各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、科技廳（委、局）、發(fā)展改革委（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局、科技局、發(fā)展改革委，各有關(guān)單位：
為了保障民口科技重大專項(xiàng)（以下簡(jiǎn)稱重大專項(xiàng)）的組織實(shí)施，規(guī)范和加強(qiáng)重大專項(xiàng)資金管理，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)組織實(shí)施科技重大專項(xiàng)若干工作規(guī)則的通知》及國(guó)家有關(guān)財(cái)政財(cái)務(wù)管理制度，結(jié)合重大專項(xiàng)管理特點(diǎn)，我們制定了《民口科技重大專項(xiàng)資金管理暫行辦法》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
《民口科技重大專項(xiàng)資金管理暫行辦法》執(zhí)行過(guò)程中，如遇到有關(guān)問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)反饋財(cái)政部。
附件：民口科技重大專項(xiàng)資金管理暫行辦法
財(cái)政部 科技部 發(fā)展改革委
二○○九年九月二日
民口科技重大專項(xiàng)資金管理暫行辦法
第一章 總則
第一條 為了保障《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）》確定的民口科技重大專項(xiàng)（以下簡(jiǎn)稱“重大專項(xiàng)”）的組織實(shí)施，規(guī)范和加強(qiáng)重大專項(xiàng)資金管理，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)組織實(shí)施科技重大專項(xiàng)若干工作規(guī)則的通知》及國(guó)家有關(guān)財(cái)政財(cái)務(wù)管理制度，結(jié)合重大專項(xiàng)管理特點(diǎn)，制定本辦法。
第二條 重大專項(xiàng)的資金來(lái)源堅(jiān)持多元化原則，包括中央財(cái)政資金、地方財(cái)政資金、單位自籌資金以及從其他渠道獲得的資金。各種渠道獲得的資金都應(yīng)當(dāng)按照“專款專用、單獨(dú)核算、注重績(jī)效”的原則使用和管理。
本辦法主要規(guī)范中央財(cái)政安排的重大專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱“重大專項(xiàng)資金”）的使用和管理。其他來(lái)源的資金應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)資金提供方對(duì)資金使用和管理的具體要求，統(tǒng)籌安排和使用。
第三條 重大專項(xiàng)資金主要用于支持中國(guó)大陸境內(nèi)具有獨(dú)立法人資格，各重大專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)承擔(dān)重大專項(xiàng)任務(wù)的科研院所、高等院校、企業(yè)等，開(kāi)展重大專項(xiàng)實(shí)施過(guò)程中市場(chǎng)機(jī)制不能有效配置資源的基礎(chǔ)性和公益性研究，以及企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)前的共性技術(shù)和重大關(guān)鍵技術(shù)研究開(kāi)發(fā)等公共科技活動(dòng)，并對(duì)重大技術(shù)裝備進(jìn)入市場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)化前期工作予以適當(dāng)支持。
第四條 結(jié)合重大專項(xiàng)組織實(shí)施的要求和項(xiàng)目（課題）的特點(diǎn)，采取前補(bǔ)助、后補(bǔ)助等財(cái)政支持方式。
對(duì)于基礎(chǔ)性和公益性研究，以及重大共性關(guān)鍵技術(shù)研究、開(kāi)發(fā)、集成等公共科技活動(dòng)，一般采取前補(bǔ)助方式支持。對(duì)于具有明確的、可考核的產(chǎn)品目標(biāo)和產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)的項(xiàng)目（課題），以及具有相同研發(fā)目標(biāo)和任務(wù)、并由多個(gè)單位分別開(kāi)展研發(fā)的項(xiàng)目（課題），一般采取后補(bǔ)助方式支持。
具體支持方式，由牽頭組織單位結(jié)合項(xiàng)目（課題）特點(diǎn)和承擔(dān)單位性質(zhì)在編制實(shí)施計(jì)劃時(shí)明確，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核后，作為科技部、發(fā)展改革委和財(cái)政部（以下簡(jiǎn)稱“三部門”）綜合平衡的內(nèi)容之一。
第五條 重大專項(xiàng)資金納入國(guó)庫(kù)單一賬戶體系，實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付。資金支付納入國(guó)庫(kù)動(dòng)態(tài)監(jiān)控體系管理。
|
