國務院常務會議原則通過《促進生物產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的若干政策》
將生物產(chǎn)業(yè)培育成高技術支柱產(chǎn)業(yè)部署加快國家科技重大專項實施工作
新華社電
國務院總理溫家寶13日主持召開國務院常務會議，研究部署進一步發(fā)揮科技支撐作用、加快國家科技重大專項實施工作，討論并原則通過《促進生物產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的若干政策》。
會議指出，發(fā)揮科學技術在擴內(nèi)需、促增長、調結構、上水平、惠民生中的重要支撐作用，是應對國際金融危機、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展一攬子計劃的重要組成部分。目前，科技重大專項提前并加快實施的重點任務已經(jīng)確定，對有較好基礎、能夠充分利用多年自主創(chuàng)新成果的項目；對有較好市場前景，兩三年內(nèi)能夠實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，對當前產(chǎn)業(yè)發(fā)展和擴大內(nèi)需具有重要作用的項目；對未來經(jīng)濟社會發(fā)展有重大影響的重大關鍵技術研發(fā)和產(chǎn)品開發(fā)，集中安排資金。中央財政預算今年安排328億元，2010年安排300億元左右，同時帶動企業(yè)投資，主要推動高檔數(shù)控機床與基礎制造裝備，大型飛機，新一代寬帶無線移動通信網(wǎng)，核心電子器件、高端通用芯片及基礎軟件產(chǎn)品，極大規(guī)模集成電路制造裝備及成套工藝，大型油氣田及煤層氣開發(fā)，大型先進壓水堆及高溫氣冷堆核電站，水體污染控制與治理，轉基因生物新品種培育，重大新藥創(chuàng)制，艾滋病和病毒性肝炎等重大傳染病防治等11個科技重大專項的實施。同時，全面展開科技支撐經(jīng)濟發(fā)展、服務企業(yè)的各項工作，啟動實施一批自主創(chuàng)新產(chǎn)品規(guī)模化應用示范工程，加快實施技術創(chuàng)新工程，培育新的經(jīng)濟增長點。
會議強調，加快實施科技重大專項，一要落實責任制，建立強有力的組織管理體系和監(jiān)督評估體系，充分發(fā)揮市場機制的作用，科學組織，集中力量，系統(tǒng)推進。二要加大改革力度，以企業(yè)為主體，促進產(chǎn)學研用緊密結合和科技資源整合、開放與共享，加強科技人才特別是高層次人才的引進和培養(yǎng)。
會議認為，必須抓住世界生物科技革命和產(chǎn)業(yè)革命的機遇，將生物產(chǎn)業(yè)培育成為我國高技術領域的支柱產(chǎn)業(yè)。以生物醫(yī)藥、生物農(nóng)業(yè)、生物能源、生物制造和生物環(huán)保產(chǎn)業(yè)為重點，大力發(fā)展現(xiàn)代生物產(chǎn)業(yè)。一要發(fā)展壯大生物企業(yè)。著力培育具有較強創(chuàng)新能力和國際競爭力的龍頭企業(yè)，鼓勵和促進中小生物企業(yè)發(fā)展，建設國家生物產(chǎn)業(yè)基地。二要大力促進自主創(chuàng)新。充分發(fā)揮企業(yè)的技術創(chuàng)新主體作用，加強高校和公益類科研機構等創(chuàng)新能力基礎設施建設，促進自主創(chuàng)新成果創(chuàng)造和產(chǎn)業(yè)化。三要加強復合型人才培養(yǎng)，優(yōu)化人才結構，造就高素質人才隊伍。四要加大財稅政策支持力度，建立財政性資金優(yōu)先采購自主創(chuàng)新生物產(chǎn)品制度。五要積極拓寬融資渠道。鼓勵設立和發(fā)展生物技術創(chuàng)業(yè)投資機構和產(chǎn)業(yè)投資基金，引導社會資金投向生物產(chǎn)業(yè)。六要創(chuàng)造良好市場環(huán)境。積極培育生物產(chǎn)品市場需求，完善生物產(chǎn)品市場準入政策，加強知識產(chǎn)權保護，規(guī)范市場競爭秩序。七要強化生物遺傳資源保護和生物安全監(jiān)管。會議要求，國務院有關部門要建立健全工作機制，抓緊制定配套措施。各地要結合實際，制定具體工作方案，切實把各項政策措施落到實處。
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