離岸金融市場 深圳或是強勁對手
除私募股權(quán)基金的吸引聚集之外，浦東新區(qū)的金融創(chuàng)新競爭對手來自南疆。
6月中旬，居于華南的金融重鎮(zhèn)深圳宣布組建深圳金融發(fā)展委員會，主要職能是統(tǒng)籌金融發(fā)展和創(chuàng)新工作。其中之一是爭取國家支持，擴大深港兩地企業(yè)小額貿(mào)易人民幣結(jié)算額度，推動深港共建人民幣離岸中心，討論促成深港交易所的合并和創(chuàng)業(yè)板的合并，以吸引更多香港金融機構(gòu)總部落戶深圳。
上海浦東金融辦孫偉介紹，離岸投資與資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)同樣是浦東重要的調(diào)研課題之一。比如有金融機構(gòu)建議，允許國外金融管理團隊落戶浦東，吸引國內(nèi)資金，在中國香港、新加坡等地進行海外投資管理。“這目前還是政策模糊地帶。目前中國內(nèi)地有很多企業(yè)在中國香港和新加坡上市，這種離岸業(yè)務(wù)可以令投資者更加接近上市地。”
另外，孫偉稱，一些外資金融機構(gòu)受資金進出和金融牌照的限制，目前在國內(nèi)只能以代表處方式設(shè)點，且無法從事人民幣境外投資服務(wù)。“從目前情況看，受國內(nèi)人才素質(zhì)等各種因素的限制，QDII投資效果并不非常理想，而海外金融機構(gòu)很希望能夠與QDII更多結(jié)合。”孫偉表示。
上述境外金融業(yè)務(wù)目前在國內(nèi)均無試點，這正是下一步上海與深圳的競爭要點之一。“深圳在金融人才和資產(chǎn)管理方面都做得非常不錯，離香港又近。從這個意義上說，深圳確實是浦東一個強勁的競爭對手。”專家認為。
浦東的優(yōu)勢 打好綜合牌
不可否認，區(qū)域之間的金融中心的競爭正成為中國現(xiàn)階段區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的典型特征之一。
“雖然目前全國很多地方在爭做金融中心，但上海和浦東的優(yōu)勢顯而易見。”施海寧認為，悠久的金融發(fā)展歷史和文化、全國最好的綜合配套環(huán)境是上海金融市場吸引力所在。“無論是一行三會還是各大金融機構(gòu)，都會感到將新產(chǎn)品、新機制放在浦東試行最放心。”
“當一個地區(qū)的金融改革處于初期，它很可能通過一個產(chǎn)品或政策的突破營造亮點；但當改革進入深水區(qū)，體系、體制的建立與完善就成了更艱難、更重要的東西。海外投資者更愿意考查區(qū)域整體的投資生態(tài)環(huán)境。”孫偉稱。
而浦東下一個三年正是致力于打造這樣的優(yōu)良“生態(tài)環(huán)境”。
“在金融政策目前仍無法實現(xiàn)全面開放的大形勢下，浦東要在力所能及的范圍內(nèi)完善軟、硬環(huán)境。這主要包括法制環(huán)境、政府服務(wù)環(huán)境以及舒適的宜居環(huán)境等。”施海寧介紹。
的確，浦東在金融服務(wù)“軟環(huán)境”方面的工作正在細化。“我們正在委托研究機構(gòu)調(diào)研哪些金融配套服務(wù)產(chǎn)業(yè)存在發(fā)展瓶頸，有關(guān)部門將有針對性地給予解決。”浦東新區(qū)政府相關(guān)人士介紹，例如，日益上漲的辦公樓租金已經(jīng)成為浦東商務(wù)成本指標的短板，為解決這一問題，浦東可能考慮出臺相應(yīng)的租金補貼方案。
另外，浦東甚至上海市在發(fā)展金融中心過程中如何加強與中央的溝通工作，也是值得思索的課題。
“以O(shè)TC市場為例，其實浦東和上海相關(guān)機構(gòu)都曾向中央遞交過相關(guān)方案，但最終未果。”浦東經(jīng)濟研究專家鄭韶介紹說。浦東改革與發(fā)展研究院秘書長楊周彝也認為，從中央到上海，再到浦東，各級政府形成合力是浦東開發(fā)和‘綜改’成功的關(guān)鍵。
值得注意的是，在6月16日舉行的上海市政府常務(wù)會議上，針對2008年上海“1+7”的重點改革工作安排，上海市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)特別強調(diào)“科學(xué)決策、協(xié)調(diào)執(zhí)行”、“形成合力”。
“受社保事件影響，上海部分工作有短暫的‘觀察期’和‘滯后期’。但是，從剛剛結(jié)束的陸家嘴金融論壇上可以看出，中央對上海經(jīng)濟和金融業(yè)寄予厚望，上海成為國際金融中心的目標受到肯定。”一位金融專家充滿信心地表示。
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